Президент GlobalRating Ричард Хейнсворт в попытке отстоять позицию сторонника усиления надзорных функций сравнил регулятора с водителем машины, который попал на сложную трассу. Как и для любой устойчивой системы, в этом случае необходимо, по мнению г-на ХЕЙНСВОРТА, чтобы механизм был исправен (применительно к банковской системе - прозрачен), чувствителен к любым действиям регулятора и, самое главное, чтобы у водителя было все необходимое для того, чтобы вернуть машину в устойчивое равновесие, то есть достаточные полномочия для усиления регулирования. Оппонент г-на Хейн­сворта глава Ассоциации финансистов Казахстана Серик АХАНОВ концептуально подверг критике такую позицию. По его мнению, в этом случае регулятором должен выступать не водитель машины, а гаишник. При этом г-н Аханов полагает, что нет необходимости выступать против повышения роли представителей регуляторов как в сфере дорожного движения, так и финансового сектора. "Мы за усиление государственного регулирования, особенно в условиях появления симптомов кризиса", - сказал он. Однако он особо акцентировал внимание на том, что "все дело в мере, то есть в синтезе количества и качества регулирования". По его мнению, пруденциальные нормы в Казахстане уже сейчас более жесткие, чем это рекомендует Базельский комитет. В связи с этим сейчас наблюдается "значительное усиление регулирования, излишнее перестрахование", считает глава АФК. Сравнив финансовую систему с бегуном, привыкшим бегать на короткие дистанции и вдруг побежавшим на длинную, г-н Аханов посетовал, что "второе дыхание финансовому сектору может прийти вместе с его последним вздохом, если надзорные органы нас так жестко будут регулировать". Глава АФК также считает, что принципиальное значение имеет период согласования дополнительного усиления мер регулирования тех или иных процессов. "Период согласования не должен быть меньше месяца. Нужны правила цивилизованного взаимодействия", - сказал он. При этом он высказался за более частые и регулярные встречи за круглым столом с руководителями АФН для обсуждения всех наболевших проблем.

Между тем заявленные организаторами руководители АФН не участвовали в дебатах. Вместо них прибыл директор департамента стратегии и анализа АФН Мухтар Бубеев. Из его высказываний журналисты обратили внимание на то, что "сегодня возникают новые риски - тот же терроризм, наркоторговля". По оценке г-на БУБЕЕВА, "сложно предугадать, как это повлияет на банковскую систему". В этой связи кое-кто из собравшихся вспомнил недавнее заявление одного из крупных акционеров Нурбанка, который заявил, что его могут обвинить в том, что он "копал тоннель из Астаны в Рио-де-Жанейро для контрабанды зеленых попугаев". Но эта тема развития на дебатах не получила. Отдельным же озабоченным судьбой Нурбанка и возможностями усиления роли регулятора в этой ситуации представитель АФН отвечал, что он не в теме и ничего комментировать не уполномочен.

Заявление представителя АФН о том, что "сила регулятора выгодна в первую очередь самому рынку", а также уверение г-на Хейнсворта, что "замечательная банковская система Казахстана - плод хорошего регулирования", на собравшихся не произвели должного впечатления и в решающий момент не повлияли на результат голосования. Позиция и аргументы г-на Аханова собравшимся показались более убедительными, число тех, кто сказал "нет" усилению надзорных функций, было почти вдвое больше тех, кто сказал "да".

Ирина БЕКТИЯРОВА