Кроме того, по словам главы КС Игоря РОГОВА, отмена смертной казни за общеуголовные преступления требует срочного внесения изменений в Закон "О присяжных заседателях". "В последнем и в УПК говорится, что судопроизводство с участием присяжных заседателей осуществляется по делам о преступлениях, за которые предусмотрена смертная казнь. И что, теперь получается, что только обвиняемые в терроризме и военных преступлениях могут требовать рассмотрения своего дела с участием присяжных?" - заметил он.
Глава совета предложил внести в законодательство норму, согласно которой "суд присяжных может участвовать в рассмотрении тех дел, где в санкциях предусмотрена не только смертная казнь, но и пожизненное лишение свободы".
Обсуждая вопрос передачи санкционирования ареста в ведение суда, выступающие отмечали "демократический характер" данного решения. Так, председатель коллегии ВС Мусабек АЛИМБЕКОВ считает, что это сделает процедуру санкционирования коллегиальной и гласной - "в определенном зале, в стандартных условиях с обеспечением гласности и допуска всех заинтересованных лиц, выслушиванием защитников, адвокатов, соблюдением всех атрибутов, присущих правосудию...". "Орган, который преследует в уголовном порядке, не должен санкционировать арест, это должен делать орган, который является нейтральным",- подчеркнул он.
(Не совсем понятно в этой связи, каким "непредвзятым" образом было принято недавнее решение суда о приостановлении выпуска газеты "Караван" и выхода в эфир телеканала КТК. Как утверждают представители медиа-холдинга, сторона ответчика не была предупреждена о наличии какого-либо иска или предписания на приостановлении деятельности масс-медиа.)
Позитивные изменения в судебной системе участники круглого стола связывают и с такими изменениями, как наделение Высшего судебного совета правом отбора кандидатов на должности судей. По словам сенатора Нурлыгаим ДЖОЛДАСБАЕВОЙ, "совет не будет консультативно-совещательным органом, у него будет освобожденный председатель". "Теперь ВСС будет ответственен перед страной за подбор и расстановку судейских кадров. Единый орган будет решать, каким должен быть судья и кто будет оправлять в стране правосудие",- заявила она.
В свою очередь органы прокуратуры будут наделены правом предварительного расследования. Впрочем, по словам г-на Рогова, производить подобное наделение полномочиями необходимо постепенно: "Надо подумать о том, как бы прокурор мог осуществлять предварительное расследование в каких-то чрезвычайных, исключительных случаях - ввиду особой сложности дела либо если преступление совершено сотрудником органов правопорядка, затрагивает интересы различных правоохранительных структур. Стоит обсудить, насколько целесообразно сразу возрождать весь следственный аппарат, как это было в советское время. На первых порах достаточно, если это будет сделано в порядке исключения".
Предложения, высказанные в ходе круглого стола, планируется включить в пакет поправок, которые будут внесены в законодательство.
Ерке ТУЛЕГЕНОВА,
Астана