Он обнародовал весьма широкий взгляд на те инициативы, которые в последние годы предпринимались правительством в экономической сфере, в частности, оппонируя распространенному в экспертном сообществе критическому восприятию институтов развития и Стратегии индустриально-инновационного развития.

- Когда говорят, что ее приняли в 2003 году, а ничего с тех пор не изменилось, складывается ощущение, что критики не читали Стратегию. Иногда даже в правительстве есть сверхожидания от нее. А там есть четкое разделение на этапы, и самый первый из них, до 2006 года, так и называется - подготовительный, - заметил г-н Келимбетов.

Что было сделано за последние годы? Самое важное - произошло изменение ментальности бизнеса: "сегодня о диверсификации экономики достаточно целеустремленно думают большое количество бизнес-групп в Казахстане". Была создана инфраструктура государственно-частного партнерства, каковыми были названы институты развития. Хотя, отметил г-н Келимбетов, насколько они оправдали надежды правительства, оставалось большим вопросом. В 2006 году возникло четкое понимание, что нет той отдачи, которую правительство хотело получить. Вместо того, чтобы стать открытыми и прозрачными для бизнеса и диалога, они стали очень непрозрачными и конкурирующими с бизнес-структурами. Это очень обеспокоило государство. В итоге были образованы холдинги "Самрук" и "Казына". Их роль, как и других институтов развития, не конкурировать с бизнесом, а быть хорошей платформой для диалога между государством и бизнесом, которого "пока не состоялось".

- Есть один миф - что вообще институты развития есть элемент вмешательства государства в экономику. Однако никакого нерыночного вмешательства государства в этом нет. Например, является ли Банк развития изобретением Казахстана? Нет, в мире существует 750 таких структур, - заметил Кайрат Келимбетов.

Необходимо в обрабатывающем секторе создать новых корпоративных лидеров, новых игроков, чему и была посвящена встреча главы государства с тридцатью лидерами финансово-промышленных групп. И здесь г-н Келимбетов вновь поспешил предостеречь общественность и экспертов "от неправильного понимания". Эта встреча не означает, что искусственно "назначаются" новые лидеры:

- Создание корпоративных лидеров - это создание десяти национальных чемпионов. Кто может стать ими? Это три категории. Во-первых, существующие чемпионы в сырьевых секторах, то есть те, кто умеет управлять большими деньгами, у кого есть очень хорошие команды менеджеров. Вторая группа - это 100-200 бизнес-групп, сформировавшихся за последние годы. Нас радует, что они сформировались не на бизнесе административного ресурса. И сегодня очень много таких групп, которые приходят к нам с проектами свыше $100 млн. И - средний и малый бизнес. Государство не вмешивается в дела бизнеса, а дает определенные сигналы и призывает его вместе конкурировать хотя бы на центральноазиатском рынке.

Однако, даже при наличии хорошего институционального обеспечения экономических реформ, как решить такую кричащую сегодня в Казахстане проблему, как острейший кадровый дефицит практически в любой отрасли? Комментируя этот вопрос нашей газеты, г-н Келимбетов упомянул о "большой утечке мозгов", которая была в Казахстане, хотя и тут же заметил, что такое происходит везде, в том числе и в Европе.

- Понятно, что система образования должна восполнять это, но это задачи долгосрочные, в краткосрочном плане ожидать получить кадры мирового уровня сложно. Мы должны осознать, что без усиленной въездной миграции, особенно в сфере специалистов с высокоинтеллектуальными специальностями, Казахстану не обойтись. Сейчас разрабатывается новая миграционная государственная политика - до 2015 года потребность Казахстана в кадрах составит более 1 млн человек, высоко- и среднеквалифицированных специалистов. Сегодняшнюю же миграционную политику можно назвать "страусиной", - заявил г-н Келимбетов.

Ярослав РАЗУМОВ