Именно на достижение этого баланса и ориентирует послание 2012 года с названием “Социально-экономическая модернизация - главный вектор развития Казахстана”. Для его реализации предусмотрен комплекс задач по десяти направлениям, где полностью взаимосвязано все: экономика, социальная сфера, внешняя и внутренняя политика и т.д.

На первом месте - занятость. Через “принципиально новую программу занятости”, разработанную и запущенную в пилотном режиме в прошлом году, планируется к 2020 году трудоустроить около 1,5 миллиона граждан. Вслед за занятостью следует жилищный вопрос. Согласно плану Президента, в стране ежегодно должно вводиться по 6 миллионов квадратных метров нового жилья. “В первую очередь важно решить вопрос об обеспечении собственным жильем более полумиллиона молодых семей. Для решения этой задачи надо довести ввод арендных жилых площадей до 1 миллиона квадратных метров”, - акцентировал внимание г-н Назарбаев.

Из социальных вопросов прямо вытекает экономика. И здесь акцент сделан на регионы, поскольку только с их развитием можно будет говорить о сильном Казахстане: “В перспективных ареалах экономического роста в первую очередь должны строиться новые заводы, создаваться индустриальные рабочие места, социальная инфраструктура”. Особое внимание глава государства уделил развитию малых городов:

- Трагедия Жанаозена показала, что такие моногорода наиболее подвержены социальным рискам. Государство вынуждено было ввести режим чрезвычайного положения в Жанаозене, принять комплексные меры по стабилизации ситуации. Сейчас ситуация вошла в нормальное русло. Проголосовав на выборах в мажилис подавляющим большинством за партию “Нур Отан”, жанаозенцы показали, что они полностью поддерживают политику государства. Я принял решение не продлевать режим чрезвычайного положения в Жанаозене.

На развитии и решении проблем подобных моногородов Президент также сделал акцент. Одним Жанаозеном, где после трагедии в считанные дни были найдены средства на решение всех социальных вопросов, работа ограничиваться не должна. А масштаб работы очень велик - моногородов, в которых вся жизнедеятельность фактически сосредоточена вокруг одного предприятия, в стране немало.

Четвертым направлением обозначено повышение качества государственных услуг. Это достигается через упрощение административных процедур, развитие электронного правительства при повышении компьютерной грамотности граждан.

Улучшение кадрового потенциала также выведено в одну из приоритетных задач. Стране необходимо подготовить “квалифицированный политический класс управленцев, составляющих основу новой управленческой элиты, которой предстоит достойно вести Казахстан в ХXI веке”. При этом модернизировать старые системы. В частности - судебную и правоохранительную. По мнению г-на Назарбаева, необходимо кардинально пересмотреть порядок формирования судейского корпуса, разработать (в этом году) новый Уголовно-процессуальный кодекс. Одновременно должен обновиться кадровый состав правоохранительных и специальных органов. По поручению Президента до 1 июля 2012 года будет проведена полная переаттестация всего их личного состава.

Приоритет страны - человеческий капитал. Для его качественного роста нужно развитое образование. В процесс обучения Президент рекомендовал ввести современные методики и технологии, повысить качество педагогического состава и создать независимую систему подтверждения квалификации. Для молодежи образование должно стать максимально доступным. При этом “образование должно давать не только знания, но и умение их использовать в процессе социальной адаптации”.

- Патриотизм, нормы морали и нравственности, межнациональное согласие и толерантность, физическое и духовное развитие, законопослушание. Эти ценности должны прививаться во всех учебных заведениях независимо от формы собственности, - подчеркнул г-н Назарбаев и сам обозначил одну из главных ценностей. - Одной из этих ценностей и главным преимуществом нашей страны является многонациональность и многоязычие. Государственным языком, согласно нашей Конституции, является казахский. Наравне с ним в государственных органах официально употребляется русский. Это нормы нашей Конституции, которые никому не позволено нарушать. Планомерное развитие казахского языка не будет происходить в ущерб русскому.

Следующий приоритет - совершенствование пенсионной системы. Президент поручил правительству совместно с Национальным банком выработать предложения по совершенствованию пенсионной системы. Поскольку, хоть Казахстан и первым среди стран СНГ провел (и даже успешно) пенсионную реформу, проблемы в этой сфере все же остаются. “Сегодня вкладчики не имеют возможности влиять на инвестиционную политику пенсионных фондов. Поэтому и относятся к пенсионным отчислениям как к оброку. А руководство отдельных пенсионных фондов распоряжается ими как своими собственными и обслуживает интересы акционеров, нередко покрывая их расходы”, - пояснил г-н Назарбаев.

В отдельное направление выведены индустриально-инновационные проекты. Впрочем, г-н Назарбаев подчеркнул: социальная значимость проектов в рамках индустриально-инновационного развития абсолютна. Поскольку именно эта программа остается главным ориентиром модернизации экономики, эта работа должна стать основной для всех госорганов. Несколько проектов индустриализации были выделены особо. Это железнодорожные линии Жезказган - Бейнеу и Аркалык - Шубарколь, комплекс глубокой переработки нефти на Атырауском НПЗ, газоперерабатывающий завод на Карачаганакском месторождении, трубопроводная система, которая обеспечит газификацию центрального региона страны, включая столицу, начало строительства первого модуля Балхашской ТЭС и завершение казахстанского участка международного автомобильного коридора “Западная Европа - Западный Китай”. Именно эти проекты изменят облик нашей экономики.

Немаловажно для развития страны и сельское хозяйство, где по поручению Президента будут внедряться механизмы господдержки розничной торговли без посредников, создан единый зерновой холдинг, создана государственная система гарантирования и страхования займов для снижения рисков частных инвестиций в аграрное производство.

- Сегодня всему миру и каждому государству важно найти ответы на мощные глобальные и внутренние вызовы. Выполнив задачи по десяти направлениям социально-экономической модернизации, мы укрепим экономику, сделаем стабильным наше общество, повысим благосостояние нашего народа, - подчеркнул г-н Назарбаев.

Выполнить эти задачи правительство обещает быстро. Уже на следующей неделе должны быть представлены бюджетные уточнения, необходимые для реализации послания.