Нурсултан НАЗАРБАЕВ: “Нередко один неблаговидный поступок судьи способен перечеркнуть все успехи судебной системы”
Вопросы защиты прав граждан были рассмотрены на совещании под председательством Президента Назарбаева, прошедшего в среду в Акорде.
Первой была рассмотрена ситуация с решением проблем граждан, вложивших свои средства в долевое строительство. Нурсултан Назарбаев отметил, что государство принимает достаточные меры по защите прав дольщиков, напомнив, что на поддержку долевого строительства из бюджета было выделено Т518,8 млрд. На сегодняшний день уже достроено 353 жилых комплекса, решены проблемы более чем 45 тысяч дольщиков.
“Несмотря на то, что государство не должно было отвечать по добровольным договорам дольщиков и строителей, мы пошли навстречу тем, кто собирал последние деньги и хотел купить единственную квартиру… Фактически мы сейчас находимся накануне завершения этой проблемы. Но есть несколько сотен таких дольщиков, которые решили из этого делать бизнес: по 2, 3, 4, 5 квартир покупали”, - подчеркнул глава государства.
Нурсултан Назарбаев отметил, что правоохранительные органы должны усилить работу по розыску, истребованию и возврату активов недобросовестных застройщиков и возмещению причиненного ими ущерба дольщикам и государству: “Всех их надо найти. Чтобы они максимально ответили своим имуществом, своими средствами и привлечены были к уголовной ответственности за обман и мошенничество. Я требую до конца довести этот вопрос”.
При этом Президент призвал суды “обеспечивать быстрое и справедливое рассмотрение заявлений дольщиков к строительным организациям, принимать все законные меры по удовлетворению обоснованных требований дольщиков”. Важно также обеспечить полное и своевременное исполнение таких судебных решений с целью качественной судебной защиты прав дольщиков.
Глава государства поручил правительству принять меры по совершенствованию законодательства, регламентирующего отношения в сфере долевого строительства жилья, в том числе в части обеспечения эффективного и полного исполнения судебных актов по взысканию денежных средств и другого имущества с недобросовестных застройщиков и разработать механизм по возврату выделенных денежных средств.
Вторым вопросом повестки совещания был анализ уровня преступности в стране. В ходе совещания отмечалось, что по результатам деятельности за первое полугодие 2010 года наметились положительные тенденции в области обеспечения законности и правопорядка. Так, по официальной статистике, снизились количество тяжких и особо тяжких преступлений, подростковая преступность и преступления, совершенные в сфере экономики. Возросла в целом раскрываемость преступлений.
Но есть и проблемы, которые обозначил Президент. “Вопросы регистрации преступлений, вопросы уличной преступности, вопросы преступности против женщин и детей, дорожно-транспортные происшествия. Вот в Жамбылской области погибло более 20 человек”, - отметил Нурсултан НАЗАРБАЕВ, выразив соболезнование родственникам погибших людей.
В этой связи он поручил правительству и правоохранительным органам принять кардинальные меры по усилению борьбы с преступностью, защите конституционных прав граждан. В частности, Генеральная прокуратура должна усилить надзор за правоохранительными органами, повысить уровень координации их деятельности, обеспечить соблюдение законности при раскрытии и расследовании преступлений, рассмотрении уголовных дел в судах и при исполнении наказаний в местах лишения свободы.
Министерству внутренних дел поручено выработать комплекс мер по предупреждению и пресечению корыстно-насильственных преступлений, усилению охраны общественного порядка и профилактики преступлений и принять дополнительные меры по обеспечению безопасности дорожного движения. МВД также поручено ужесточить борьбу с наркоманией и наркобизнесом, в том числе по выявлению и пресечению фактов склонения к употреблению наркотиков, их распространения в организациях образования и развлекательных заведениях; усилить профилактику среди наиболее уязвимых с точки зрения вовлечения в наркоманию групп населения.
Агентству по борьбе с экономической и коррупционной преступностью поручено усилить борьбу с лжепредпринимательством и лжебанкротством, пресекать преступления в банковской сфере, легализацию денег, добытых преступным путем, и невозвращение средств из-за границы; принять дополнительные меры по более полному возмещению ущерба, причиненного коррупционными и экономическими преступлениями. Министерству финансов Президент поручил ужесточить контроль на внешней таможенной границе Таможенного союза; обеспечить разработку и реализацию мероприятий по выявлению и пресечению контрабандного ввоза товаров народного потребления, наркотиков и оружия.
Министерству юстиции необходимо принять исчерпывающие меры по наведению порядка в исправительных учреждениях и усилить контроль за оперативной обстановкой в местах лишения свободы.
Глава государства отдельно остановился на работе судов, обозначив перед служителями Фемиды несколько задач: обеспечивать неукоснительное соблюдение в своей деятельности Конституции и законов, не только справедливо, но и оперативно рассматривать дела; повышать персональную ответственность за профессиональные решения и личные проступки.
“Нередко один неблаговидный поступок судьи способен перечеркнуть все успехи, достигнутые в судебной системе, понизив тем самым доверие общества к судам”, - подчеркнул Нурсултан Назарбаев. Судебные акты, принимаемые судами, должны реально исполняться. Вынесение справедливого судебного акта не является самоцелью для гражданина или организации. Главным для них является реальное восстановление нарушенного права. Деятельность по обеспечению исполнения судебных актов должна быть поставлена на высокий уровень. Суды должны быть максимально открыты и прозрачны для населения.
“В целом задачи, стоящие перед вами, вполне разрешимы, и необходимый потенциал у правоохранительных органов для этого имеется. С поставленными задачами, уверен, вы также справитесь, но руководителям правоохранительных структур необходимо сделать соответствующие выводы и принять конкретные и эффективные меры”, - подчеркнул Нурсултан Назарбаев.
Он также отметил положительные результаты работы специального раздела “Президентская защита бизнеса”, открытого на сайте www.akorda.kz. По информации пресс-службы Президента, за прошедшие неполные 5 месяцев на сайт поступило более 800 обращений от предпринимателей. Из них 247 - это жалобы на нарушение их прав и интересов со стороны надзорно-контрольных и правоохранительных органов.
“Опять жалобы идут на налоговую службу, на таможенную службу, на Министерство финансов (по-видимому, речь о налоговой службе), на прокуратуру, на финансовую полицию. То есть на правоохранительные органы. Я требую от вас немедленного принятия решений”, - потребовал Президент.
“Я всегда придавал и придаю особое значение вопросам поддержки и развития сферы малого и среднего бизнеса, устранению административных барьеров на пути его развития. По моему поручению все обращения на сайте взяты на жесткий контроль администрации Президента и рассматриваются в установленном порядке соответствующими органами. Мы проводим большую работу по обеспечению поддержки предпринимательства”, - сказал Нурсултан Назарбаев.
По словам главы государства, созданный сайт является еще одним важным механизмом защиты прав граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность. В то же время он подчеркнул, что необходимо анализировать результаты проводимой работы.
Кикбай КОСАЕВ,
Астана
Нурсултан НАЗАРБАЕВ: “Нередко один неблаговидный поступок судьи способен перечеркнуть все успехи судебной системы”
Вопросы защиты прав граждан были рассмотрены на совещании под председательством Президента Назарбаева, прошедшего в среду в Акорде.
Первой была рассмотрена ситуация с решением проблем граждан, вложивших свои средства в долевое строительство. Нурсултан Назарбаев отметил, что государство принимает достаточные меры по защите прав дольщиков, напомнив, что на поддержку долевого строительства из бюджета было выделено Т518,8 млрд. На сегодняшний день уже достроено 353 жилых комплекса, решены проблемы более чем 45 тысяч дольщиков.
“Несмотря на то, что государство не должно было отвечать по добровольным договорам дольщиков и строителей, мы пошли навстречу тем, кто собирал последние деньги и хотел купить единственную квартиру… Фактически мы сейчас находимся накануне завершения этой проблемы. Но есть несколько сотен таких дольщиков, которые решили из этого делать бизнес: по 2, 3, 4, 5 квартир покупали”, - подчеркнул глава государства.
Нурсултан Назарбаев отметил, что правоохранительные органы должны усилить работу по розыску, истребованию и возврату активов недобросовестных застройщиков и возмещению причиненного ими ущерба дольщикам и государству: “Всех их надо найти. Чтобы они максимально ответили своим имуществом, своими средствами и привлечены были к уголовной ответственности за обман и мошенничество. Я требую до конца довести этот вопрос”.
При этом Президент призвал суды “обеспечивать быстрое и справедливое рассмотрение заявлений дольщиков к строительным организациям, принимать все законные меры по удовлетворению обоснованных требований дольщиков”. Важно также обеспечить полное и своевременное исполнение таких судебных решений с целью качественной судебной защиты прав дольщиков.
Глава государства поручил правительству принять меры по совершенствованию законодательства, регламентирующего отношения в сфере долевого строительства жилья, в том числе в части обеспечения эффективного и полного исполнения судебных актов по взысканию денежных средств и другого имущества с недобросовестных застройщиков и разработать механизм по возврату выделенных денежных средств.
Вторым вопросом повестки совещания был анализ уровня преступности в стране. В ходе совещания отмечалось, что по результатам деятельности за первое полугодие 2010 года наметились положительные тенденции в области обеспечения законности и правопорядка. Так, по официальной статистике, снизились количество тяжких и особо тяжких преступлений, подростковая преступность и преступления, совершенные в сфере экономики. Возросла в целом раскрываемость преступлений.
Но есть и проблемы, которые обозначил Президент. “Вопросы регистрации преступлений, вопросы уличной преступности, вопросы преступности против женщин и детей, дорожно-транспортные происшествия. Вот в Жамбылской области погибло более 20 человек”, - отметил Нурсултан НАЗАРБАЕВ, выразив соболезнование родственникам погибших людей.
В этой связи он поручил правительству и правоохранительным органам принять кардинальные меры по усилению борьбы с преступностью, защите конституционных прав граждан. В частности, Генеральная прокуратура должна усилить надзор за правоохранительными органами, повысить уровень координации их деятельности, обеспечить соблюдение законности при раскрытии и расследовании преступлений, рассмотрении уголовных дел в судах и при исполнении наказаний в местах лишения свободы.
Министерству внутренних дел поручено выработать комплекс мер по предупреждению и пресечению корыстно-насильственных преступлений, усилению охраны общественного порядка и профилактики преступлений и принять дополнительные меры по обеспечению безопасности дорожного движения. МВД также поручено ужесточить борьбу с наркоманией и наркобизнесом, в том числе по выявлению и пресечению фактов склонения к употреблению наркотиков, их распространения в организациях образования и развлекательных заведениях; усилить профилактику среди наиболее уязвимых с точки зрения вовлечения в наркоманию групп населения.
Агентству по борьбе с экономической и коррупционной преступностью поручено усилить борьбу с лжепредпринимательством и лжебанкротством, пресекать преступления в банковской сфере, легализацию денег, добытых преступным путем, и невозвращение средств из-за границы; принять дополнительные меры по более полному возмещению ущерба, причиненного коррупционными и экономическими преступлениями. Министерству финансов Президент поручил ужесточить контроль на внешней таможенной границе Таможенного союза; обеспечить разработку и реализацию мероприятий по выявлению и пресечению контрабандного ввоза товаров народного потребления, наркотиков и оружия.
Министерству юстиции необходимо принять исчерпывающие меры по наведению порядка в исправительных учреждениях и усилить контроль за оперативной обстановкой в местах лишения свободы.
Глава государства отдельно остановился на работе судов, обозначив перед служителями Фемиды несколько задач: обеспечивать неукоснительное соблюдение в своей деятельности Конституции и законов, не только справедливо, но и оперативно рассматривать дела; повышать персональную ответственность за профессиональные решения и личные проступки.
“Нередко один неблаговидный поступок судьи способен перечеркнуть все успехи, достигнутые в судебной системе, понизив тем самым доверие общества к судам”, - подчеркнул Нурсултан Назарбаев. Судебные акты, принимаемые судами, должны реально исполняться. Вынесение справедливого судебного акта не является самоцелью для гражданина или организации. Главным для них является реальное восстановление нарушенного права. Деятельность по обеспечению исполнения судебных актов должна быть поставлена на высокий уровень. Суды должны быть максимально открыты и прозрачны для населения.
“В целом задачи, стоящие перед вами, вполне разрешимы, и необходимый потенциал у правоохранительных органов для этого имеется. С поставленными задачами, уверен, вы также справитесь, но руководителям правоохранительных структур необходимо сделать соответствующие выводы и принять конкретные и эффективные меры”, - подчеркнул Нурсултан Назарбаев.
Он также отметил положительные результаты работы специального раздела “Президентская защита бизнеса”, открытого на сайте www.akorda.kz. По информации пресс-службы Президента, за прошедшие неполные 5 месяцев на сайт поступило более 800 обращений от предпринимателей. Из них 247 - это жалобы на нарушение их прав и интересов со стороны надзорно-контрольных и правоохранительных органов.
“Опять жалобы идут на налоговую службу, на таможенную службу, на Министерство финансов (по-видимому, речь о налоговой службе), на прокуратуру, на финансовую полицию. То есть на правоохранительные органы. Я требую от вас немедленного принятия решений”, - потребовал Президент.
“Я всегда придавал и придаю особое значение вопросам поддержки и развития сферы малого и среднего бизнеса, устранению административных барьеров на пути его развития. По моему поручению все обращения на сайте взяты на жесткий контроль администрации Президента и рассматриваются в установленном порядке соответствующими органами. Мы проводим большую работу по обеспечению поддержки предпринимательства”, - сказал Нурсултан Назарбаев.
По словам главы государства, созданный сайт является еще одним важным механизмом защиты прав граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность. В то же время он подчеркнул, что необходимо анализировать результаты проводимой работы.
Кикбай КОСАЕВ,
Астана
