Нурсултан Назарбаев, заслушав доклады членов правительства, отметил, что в истекшем году "экономика наша без больших потерь вышла из кризиса, и народ наш его не заметил". Однако поводов для самолюбования и успокоения глава государства не нашел: предстоит сделать еще немало.
- В наступившем 2010 году нас ждут не менее серьезные вопросы, 2010 год должен стать годом выхода Казахстана на устойчивую траекторию поступательного роста на основе осуществления нашей стратегической программы развития до 2020 года, - заявил г-н НАЗАРБАЕВ.
Приоритетом стратегии является ее первая "пятилетка" - программа форсированного индустриально-инновационного развития страны. Президент в этой связи посоветовал членам правительства не заниматься очередным изобретением велосипеда, а обратить внимание на те отрасли, где уже есть сырьевая база, кадры и доступ к современным технологиям. При этом локомотивом в достижении стратегических задач должны стать субъекты малого и среднего бизнеса.
Нурсултан Назарбаев заострил внимание на банковском секторе, где, по его мнению, давно настала пора навести порядок. Он убежден, что банки должны заниматься именно банковской деятельностью, для чего необходимо отсечь афиллированные структуры, к примеру, страховой бизнес или строительные компании, через которые, уверен г-н Назарбаев, "опять будут выводиться ресурсы, в том числе и за рубеж".
Под контроль необходимо взять и маржу банков по аналогии с рынком ГСМ. Что, по сути, означает введение госрегулирования процентных ставок. Впрочем, г-н Назарбаев дал понять, что на подобный шаг вынуждает пойти сама ситуация в банковском секторе. Тем более что, по его впечатлениям, у регуляторов - Нацбанка, АФН - сегодня нет прозрачной картины кредитования реального сектора. Именно поэтому он потребовал "взять под контроль банковскую маржу - чтобы не было сверхдоходов, как это происходило раньше".
- Раньше объявлялась базовая ставка, а потом начинали накручивать уже сопутствующие платежи, - напомнил г-н Назарбаев. - Это же было бесконтрольно. Вроде как частные банки - и мы туда не влезаем. А то, что потом это боком для народа и для экономики выходит, - это уже не их дело. Их дело - зарабатывать.
Нурсултан Назарбаев затронул и вопросы сырьевого сектора, причем - явно с неожиданной для компаний стороны. Напомнив, что контракты на недропользование предусматривают действовавшую на момент их подписания систему налогообложения, он заявил:
- Нам надо проработать вопрос о том, чтобы выходить из зоны неприкосновенности. Чтобы все работали по тем же изменениям в налоговом законодательстве, которые произойдут в будущем.
Президент убежден, что иностранные недропользователи и государство должны найти компромисс в этом вопросе. "Времена идут, жизнь меняется во всем мире, интересы государства к этому нас подталкивают", - подчеркнул он.
Есть замечания и к кадровой политике иностранных нефтегазовых компаний, в которых "на уровне ведущих топ-менеджеров нет ни одного казахстанца". По мнению г-н Назарбаева, если бы граждане страны присутствовали в руководстве этих компаний, иначе решались бы и вопросы импортозамещения.
Кадровому вопросу Нурсултан Назарбаев уделил особое внимание не только в работе компаний-недропользователей, но и в системе госуправления. Озвученная когда-то идея о поддержании молодых специалистов на практике существенно перевоплотилась, и в результате "аппараты ведомств превращены в детский сад".
- Сегодня в наших ведомствах на достаточно приличных должностях сидят молодые ребятишки, которые даже не понимают, для чего они сюда посажены, - посетовал г-н Назарбаев. - Конечно, я не говорю обо всех, 15-20% молодых специалистов работают достойно, а у остальных ничего, кроме "понтов", кто к какой группе клановой относится, и желания перепрыгнуть на более теплое место, нет.
"Детский сад" из центральных госорганов г-н Назарбаев считает нужным направить работать "на землю" - заместителями акимов областей и районов. Выпускники программы "Болашак" должны быть направлены в регионы и для реализации программы форсированного индустриально-инновационного развития. В центральные же органы Нурсултан Назарбаев рекомендовал приглашать "опытных людей, которые знают жизнь, - тех же заместителей акимов областей, акимов городов и районов, которые собственными руками делали всё для народа и знают, где что лежит".
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана,
(с использованием материалов информагентств)