В ходе рассмотрения заявления представители правительства и парламента высказали мнение, что нормы закона не противоречат Конституции. Вице-министр юстиции Дулат КУСТАВЛЕТОВ, выступавший от имени Кабмина, напомнил, что по итогам проведенной легализации имущества Минюстом зарегистрирован 1 млн 436 тыс. 383 объекта недвижимости. При этом, "по предварительным расчетам, убытки бюджета по неучтенному имуществу ежегодно составляли около Т2,5 млрд".
Генеральная прокуратура в своем заключении отметила, что, хотя в целом закон и не противоречит Конституции, в нем "действительно имеются внутренние противоречия, требующие устранения на законодательном уровне". В частности, "отказ в приеме документов, поступающих на государственную регистрацию, по причине пропуска шестимесячного срока, предусмотренный подпунктом 6 пункта 1 статьи 25... противоречит требованиям статьи 4 этого же закона, согласно которой госрегистрация прав на недвижимое имущество обязательна". Кроме того, "действующее законодательство не регламентирует дальнейшую судьбу сделки с недвижимостью, которая не была своевременно зарегистрирована по неуважительным причинам".
По итогам разбирательства КС принял нормативное постановление, в котором частично удовлетворил ходатайство Костанайского суда. В частности, не соответствующим Конституции признан именно подпункт 6 пункта 1 статьи 25 Закона.
- Конституционный совет считает, что пропуск срока подачи документов на государственную регистрацию не должен препятствовать реализации гражданами и юридическими лицами своих имущественных прав. Вследствие отказа на этом основании в приеме документов ограничиваются конституционные права каждого иметь в частной собственности любое законно приобретенное имущество, гарантированность собственности законом, а также создаются препятствия для исполнения обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджет,- пояснил глава КС Игорь РОГОВ.
Комментируя журналистам постановление, он отметил, что, поскольку решения совета являются общеобязательными к выполнению на всей территории страны и обжалованию не подлежат, данная норма закона не должна применяться.
- Решения судов, основанные на этом, исполнению не подлежат,- сказал г-н Рогов.- Я не могу за них говорить, но, видимо, дела будут прекращены, а регистрирующие органы будут принимать такие документы.
При этом он заметил, что подобных дел в судах находится немало, что связано с ненадлежащим оформлением имущества после легализации. Глава КС уверен, что у многих людей, не сумевших зарегистрировать права на недвижимость, не было злого умысла. "Это просто по незнанию",- сказал он.
Вместе с тем журналисты отметили, что уже не впервые Конституционный совет признает не соответствующими Основному закону страны положения уже принятых и вступивших в действие законодательных актов. Однако г-н Рогов не стал искать виновных:
- Помните, как у классика: "Каждый мнит себя стратегом, видя бой со стороны". Давайте оставим государственным органам право ошибаться в исключительных случаях, а нам - обязанность эти ошибки исправлять.
И. С.,
Астана