По словам Сергея ЗЛОТНИКОВА, руководителя ОФ "Транспаренси Казахстан", главными задачами Правового антикоррупционного центра будут: оказание содействия жертвам и свидетелям коррупции в подаче жалоб и заявлений в соответствующие государственные структуры; сотрудничество по этим проблемам с компетентными госорганами и институтами; выработка "системных рекомендаций по совершенствованию юридических, административных и институциональных норм в области борьбы с коррупцией". Основным способом получения информации станет телефонная "горячая линия", которая должна функционировать на протяжении всего периода действия проекта (пока финансирование рассчитано на шестнадцать месяцев). Как пояснил г-н Злотников, на звонки казахстанцев будут отвечать прошедшие специальную подготовку студенты-волонтеры юридических специальностей. Обращаться, таким образом, в центр смогут как юридические, так и физические лица, открыто и анонимно.
- Сразу оговорюсь, что представления интересов жертв коррупции в судах не будет. Зато в центре дадут квалифицированную информационную помощь (далеко не все профессиональные юристы знают особенности антикоррупционных положений законодательства) и помогут в подаче жалоб и заявлений в соответствующие органы,- сказал г-н Злотников.
Полученная благодаря горячей линии информация будет анализироваться для определения болевых точек борьбы с коррупцией на системном уровне. Именно на "прямой контакт с гражданами" возлагают надежды специалисты центра.
Нельзя не заметить, что возможность анонимных обращений в центр не безупречна как с морально-этической, так и, собственно, с практической точки зрения. Она не только дает теоретическую возможность оклеветать невиновного, но и будет способствовать "отвлечению сил и внимания" специалистов от реальных проблем. Трудно не вспомнить здесь похожий советский опыт борьбы с коррупцией, который в итоге привел к тому, что анонимные обращения госорганы перестали принимать к сведению (во всяком случае, официально). Но, видимо, эксперты считают, что в сегодняшних казахстанских условиях без этого не обойтись. Именно так можно расценить то, что участники пресс-конференции несколько раз поднимали тему страха граждан. Например, член правления "Транспаренси Казахстан" Гульсара ТЛЕНЧИЕВА полагает, что "проблема снятия страха является самой главной", а известный адвокат Виталий ВОРОНОВ заявил, что в республике очень высок "индекс страха". Вероятно, при такой ситуации в борьбе с коррупцией действительно невозможно обойтись без использования анонимных обращений.
Ярослав РАЗУМОВ