Еще в ходе работы над договором стороны единогласно называли 2008-2009 годы сроком начала организации поставок казахстанской нефти в систему БТД. В Казахстане основными сырьевыми источниками для данного направления должны были стать гигантские месторождения Кашаган и Тенгиз. К указанному сроку на Кашагане планировалось начать коммерческую нефтедобычу, а на Тенгизе - удвоить объем производства сырья. Однако сначала кашаганская эпопея, связанная с двухразовой отсрочкой начала нефтедобычи, отодвинула проект строительства Казахстанской каспийской системы транспортировки нефти, предусматривающей возведение инфраструктуры, в том числе нефтепровода Ескене - Курык, для обеспечения танкерных поставок кашаганских углеводородов в сторону Баку. А затем и на Тенгизе на один год передвинулся график ввода в строй объектов, нацеленных на увеличение объема производства. В Азербайджане еще в октябре-ноябре прошлого года ожидалось подписание между СП "Тенгизшевройл" (ТШО) и крупнейшим оператором нефтеналивных терминалов в Каспийском регионе Cross Caspian Oil & Gas Logistics, в числе учредителей которого ГНКАР, соглашения о транзите тенгизской нефти через Азербайджан в Джейхан и в черноморские порты Грузии. Речь шла о ежегодном транзите через Азербайджан до 5 млн тонн тенгизской нефти, а также о предоставлении со стороны Cross Caspian Oil & Gas Logistics полного перечня услуг по организации таких поставок. В соответствии с планируемым соглашением транспортировка должна была начаться уже в начале 2008 года. В том числе в рамках организации казахстанских поставок недавно компания SOCAR Energy Georgia, одним из учредителей которой также является ГНКАР, получила от Министерства экономического развития Грузии разрешение на эксплуатацию Кулевского терминала, которому предстоит стать перевалочным пунктом для каспийской нефти по пути на Запад. Кроме того, в 2008 году эта компания запланировала начать расширение инфраструктуры терминала Кулеви, инвестируя на эти цели около $480 млн. Однако, по некоторым сведениям, ТШО, которое в январе текущего года начал постепенно увеличивать нефтедобычу, до сих пор не согласовал условия таких поставок. ТШО намерено удвоить собственные производственные мощности уже во второй половине этого года, и тогда остро встанет вопрос ее сбыта. Сейчас ТШО отправляет почти весь объем добываемой нефти (13,9 млн тонн) в систему Каспийского трубопроводного консорциума (пропускная способность которого уже давно не справляется с растущими потребностями грузоотправителей), и с ростом добывающих мощностей он обязан будет решить вопрос экспорта своего сырья. По некоторым данным, еще в конце прошлого года, по-видимому, не договорившись с Cross Caspian Oil & Gas Logistics по условиям поставок тенгизской нефти по нефтепроводу БТД, ТШО рассматривало возможность транспортировки своих углеводородов железной дорогой до Одессы и далее танкерами по Черному морю европейским потребителям. Данный маршрут, который активно использовался ТШО еще до ввода в эксплуатацию трубопровода КТК, по некоторым сведениям, и сейчас в приоритете у тенгизских акционеров (вопрос лишь в объемах соответствующих поставок). Хотя в условиях роста нефтедобычи именно направления БТД и грузинские порты должны были стать транспортной альтернативой для ТШО, о чем компания заявляла еще в конце 2005 года. Аналитики одного из крупнейших в России аналитических агентств, специализирующихся в том числе на освещении конъюнктуры рынков энергоносителей, считают, что нефть Тенгизского месторождения рано или поздно все равно придет в Джейхан, это лишь вопрос переговоров. Однако в случае если процесс начала прокачки тенгизского сырья по системе БТД затянется, ТШО может столкнуться с отсутствием квот на прокачку в этом направлении. Поскольку после 2009 года, в пик добычи нефти на месторождениях Азери-Чираг-Гюнешли (АЧГ), являющихся сегодня основными поставщиками сырья для БТД, у этого нефтепровода просто не будет резервной мощности. Она появится только в период с 2012 по 2014 годы, когда добыча на АЧГ начнет снижаться.
Есть и еще одна проблема, связанная с каспийской транспортировкой нефти из Казахстана в Азербайджан. Даже если ТШО в этом году подпишет коммерческие соглашения о поставке своей нефти в систему БТД, акционеры этого СП не смогут в ближайшее время существенно нарастить объемы морской перевозки ввиду дефицита у Казахстана танкеров. На фоне жесткой конкуренции в сфере морских перевозок на Каспии из-за отсутствия финансовых и экономических условий для развития судоходства и несовершенства нормативно-правовых актов в области торгового мореплавания и налогово-таможенного законодательства в Казахстане было приостановлено строительство танкеров, необходимых для транспортировки казахстанской нефти. По данным "Казмортрансфлота", на начало прошлого года республика имела лишь 4 единицы флота грузоподъемностью по 12 тыс. тонн каждая, находящихся в оперировании этой национальной морской судоходной компании. В то же время азербайджанская компания "Каспар", на начало 2007 года имевшая в собственности 32 единицы, в тот момент планировала ввести в строй дополнительно 2 танкера, доведя общий тоннаж только новых судов до 85 тыс. тонн. Все это, несомненно, позволяет покрыть весь объем транспортировки нефти по маршруту Актау - Баку. Однако ставит казахстанских грузоотправителей в прямую зависимость от азербайджанских возможностей на Каспии.
Что касается вопроса прокладки в будущем трубопровода по дну Каспия для осуществления доставки казахстанских углеводородов до Баку, вопрос этот сейчас остро не стоит. Госкомпания по транспортировке нефти "КазТрансОйл", активно пиарившая вопрос организации в будущем подводного трубопроводного маршрута Актау - Баку, уже несколько лет не муссирует его, чтобы не будоражить казахстанскую общественность и соседей по региону. Казахстан, в отличие от Азербайджана, не будет портить отношения с Россией, как известно, всегда выступавшей против прокладки такого нефтепровода. Так что данный вопрос, во всяком случае, в ближайшем будущем, сторонами, скорей всего, рассматриваться не будет.
Елена БУТЫРИНА