Нынешнюю тегеранскую встречу некоторые наблюдатели поспешили назвать "прорывной". Хотя как такового прорыва на ней не было зафиксировано, даже несмотря на подписанную совместную декларацию. Подводя итоги, Нурсултан Назарбаев заявил: "Мы впервые сдвинули вопрос с мертвой точки". Но затем дополнил, что "сегодня все пришли к выводу, что можно придти к консенсусу". То есть к самому консенсусу еще надо идти. Поэтому дополнение г-на Путина о том, что "по некоторым вопросам фактически достигли единства" провисло в воздухе, поскольку сами эти вопросы не были конкретизированы. Для иранского лидера Махмуда Ахмадинежада, назвавшего прошедшие переговоры "кульминационным моментом в решении прикаспийского вопроса", "особое значение имеет наше решение о том, что только прикаспийские государства обладают исключительными суверенными правами на море, в том числе по недропользованию". Он также особо акцентировал тот момент, что стороны подтвердили "единую позицию о том, что в Каспийском море могут ходить суда под флагами только прикаспийских государств". И эта позиция понятна.

Позиция же Казахстана относительно принципа раздела акватории Каспия на внутренние воды, территориальное море (не менее 12 морских миль), рыболовные зоны (25-30 морских миль) и общее водное пространство, а также разграничения дна и недр Каспийского моря не вызывает столь же положительной реакции не только у Тегерана. Туркменский лидер Гурбангулы Бердымухамедов отметил, что для его страны остается "неприемлемой практика односторонних действий на Каспийском море, в первую очередь в проведении нефтяных работ на тех участках, где отсутствует договоренность сторон". Предложение г-на Назарбаева о "праве внутриконтинентальных прикаспийских стран на свободу транзита всеми транспортными средствами и доступа к другим морям и Мировому океану, предусмотренные в ряде универсальных международных договоров", вряд ли устроит Москву. То же самое можно сказать и о проектах прокладки трубопроводов для транспортировки углеводородов по дну водоема.

Так, далеко не всех устраивает идея демилитаризации Каспия. Хотя в итоговой декларации нашла отражение казахстанская инициатива о закреплении фундаментальных основ для укрепления доверия, безопасности и стабильности на море. Выступая на саммите, г-н Назарбаев акцентировал внимание на идее создания пятистороннего механизма контроля над вооружениями в Каспийском море, который может стать еще одним залогом поддержания безопасности и надежным средством предотвращения конфликтов. Казахстан предлагает ограничить в настоящее время военно-морскую деятельность на Каспии задачами и функциями, возлагаемыми на морские части пограничных ведомств. Между тем г-н Путин, говоря о необходимости укрепления в регионе безопасности, озвучил российское предложение, касающееся создания совместной военно-морской группы оперативного взаимодействия. "Положительный опыт такого взаимодействия есть на Черном море, и мы вполне могли бы взять то лучшее, что накоплено в других акваториях, и использовать здесь", - отметил он.

Как отметил, выступая на саммите г-н Назарбаев, "наметилось существенное продвижение в переговорном процессе, но нашим государствам следует прилагать еще более активные усилия для скорейшего принятия главного документа - Конвенции о правовом статусе Каспия".

Пока же лидеры подписали достаточно объемную декларацию. И договорились проводить встречи регулярно. Очередной саммит пройдет в 2008 году в Баку. Министры иностранных дел будут собираться для обсуждения актуальных вопросов два раза в год.

И. Б.

(по материалам СМИ)