Также закон меняет схему накопления и кредитования системы жилстройсбережений. Так, вводится соотношение пятьдесят на пятьдесят: половину должен накопить сам вкладчик, половина - премия государства. При этом на покрытие расходов в бюджетах последующих лет будут предусматриваться соответствующие ассигнования.
Также сенаторы одобрили в первом чтении поправки в Бюджетный кодекс. Как пояснил вице-министр экономики и бюджетного планирования Марат КУСАИНОВ, изменения вносятся с целью разграничения нефтяных и ненефтяных доходов и более полного и своевременного зачисления их в Национальный фонд.
В частности, поправками расширяется понятие "нефтяной доход". Если в настоящее время оно подразумевает поступления от добычи и реализации сырой нефти и газового конденсата, то проектом закона предлагается включить в него "поступления от нефтяных операций, включая работы по разведке, добыче и реализации нефти и газового конденсата". В качестве доходов, поступающих в Национальный фонд, предлагается определить "другие поступления от нефтяных операций, в том числе за нарушение условий нефтяных контрактов, а это перенос сроков добычи нефти, нарушение технологии добычи". Еще одним источником формирования Нацфонда определяются "дополнительные платежи недропользователей по контракту о разделе продукции". Г-н Кусаинов пояснил, что данный платеж выплачивается недропользователями "в случае, если сумма поступлений по доле Казахстана окажется меньше значения, установленного контрактом". При этом он отметил, что в настоящее время таких платежей нет.
Поддержав вносимые изменения, сенаторы при этом обратили внимание представителей правительства на неэффективное, по их мнению, сохранение денег в Национальном фонде.
- Тот объем средств, который там находится, и процент доходности Национального фонда может и должен быть выше,- заявил Евгений АМАН.- 5 процентов - это даже не сохранение инфляционных потерь. Мы проваливаемся в этой ситуации. А если взять в тенговом эквиваленте и учесть, каким образом подсели доллар и евро по сравнению с теми годами, когда создавался Нацфонд, это вообще страшные цифры получаются. Факт остается фактом: мы имеем невысокий уровень капитализации и достаточно неэффективно сохраняем деньги в Национальном фонде.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана