- Исполнение требований конвенции 167 работодателями приведет к снижению уровня производственного травматизма в строительной отрасли и повышению безопасности и охраны труда, - заверял вице-министр.

Принципиальная особенность конвенции в том, что она налагает ответственность за безопасность на стройплощадке, жизнь и здоровье работников на генерального подрядчика. Тем не менее депутаты увидели в документе немало "подводных камней". Один из них - иностранные компании, работающие в Казахстане. Мажилисмены предположили, что они могут отказаться соблюдать нормы данной конвенции, если "их страна" ее не ратифицировала. Также депутаты потребовали ужесточить ответственность за нарушение правил безопасности труда. "Стыдно прикрываться конвенцией, когда сами ничего не делаем", - патетически воскликнул Михаил ТРОШИХИН. Вице-министр в ответ успокоил депутатов: все нормы об ответственности предусматривает принятый ими Трудовой кодекс, а иностранные компании, работающие в нашей стране, обязаны соблюдать требования нашего законодательства.

Депутаты одобрили в первом чтении и проект закона "О внесении изменений и дополнений в Кодекс об административных правонарушениях", предусматривающий введение новых видов нарушений. В их числе нарушение обязанности сохранения тайны пенсионных накоплений, самовольное присвоение звания представителя власти или должностного лица, занимающего государственную должность, нарушение порядка хранения, учета, использования, перевозки, уничтожения, ввоза и вывоза гражданских пиротехнических средств, а также нарушение законодательства в области связи.

Дискуссионными стали поправки в законодательные акты по вопросам борьбы с коррупцией. Заместитель председателя Агентства по борьбе с экономической и коррупционной преступностью (финполиция) Кайрат КОЖАМЖАРОВ пояснил, что поправками предусматривается возможность конфискации доходов и имущества, добытых преступным путем, ответственность за укрывательство коррупционных преступлений, усиление ответственности за посредничество и дачу взятки, а также ответственность должностных лиц иностранных государств и международных организаций за взяточничество. Эта норма у депутатов сомнений не вызвала. А вот предложение разработчиков о внесении в Уголовно-процессуальный кодекс изменения, согласно которому начальник следственного отдела наделяется правом отмены постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении и приостановлении дел с обязательным уведомлением прокурора в течение 24 часов, мажилисмены отвергли.

- Внесение данного изменения недопустимо, поскольку будет способствовать проявлению коррупции, - подчеркнул руководитель рабочей группы мажилиса по данному законопроекту Валерий ДОСКАЛОВ.

Также мажилисмены одобрили в первом чтении проект закона "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам жилищных строительных сбережений". Одно из главных новшеств - введение нового понятия "предварительный жилищный заем", что, по прогнозам разработчиков, позволит увеличить к 2010 году количество вкладчиков системы жилищно-строительных сбережений до 150 тысяч человек (в настоящее время - 40 тысяч).

- Это заем, который предоставляется вкладчику Жилстройсбербанка в целях улучшения жилищных условий с одновременным накоплением жилстройсбережений, не дожидаясь, как сегодня, обязательного минимального трехлетнего срока накоплений, - пояснила депутатам министр финансов Наталья КОРЖОВА. - Внедрение этого продукта позволит предоставлять жилищные займы большему количеству людей.

Поправками предлагается изменить схему накопления и кредитования системы жилстройсбережений в соотношении "50/50", то есть 50% должен накопить вкладчик, а 50% покроет государство. На эти цели в бюджетах последующих лет, по словам г-жи Коржовой, будут предусматриваться соответствующие ассигнования. Кроме того, отметила министр, сейчас рассматривается возможность использования в системе жилстройсбережений пенсионных накоплений, как собственных, так и наследуемых. По словам г-жи Коржовой, схема их использования найдет отражение в Государственной программе жилищного строительства на 2008-2010 годы.

Не вызвали возражений депутатов и поправки в Закон "О борьбе с терроризмом". По словам заместителя председателя КНБ РК Владимира БОЖКО, "вносимыми изменениями расширяется понятийный аппарат в соответствии с рекомендациями по унификации законодательства государств - членов ОДКБ, модельным законом по борьбе с терроризмом, разработанным Межпарламентской ассамблеей СНГ". В понятийный аппарат вносятся такие термины, как "борьба с терроризмом", "финансирование терроризма", отсутствовавшие в законодательстве до настоящего времени. Также положениями законопроекта определяется компетенция Президента, правительства, уполномоченного органа по координации борьбы с терроризмом. Кроме того, в закон вводятся новые статьи, в частности, о признании организаций террористическими.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана