Определенные шаги для этого уже предпринимаются. Так, министр назвала ориентировочную дату размещения на внутреннем фондовом рынке 0,8% акций АО Eurasian Natural Resources Corporation (ENRC). По ее словам, в настоящее время разрабатывается “пофазный план” вывода на казахстанскую площадку бумаг Евразийской компании с тем, чтобы они появились на рынке уже в мае-июне.
Определенные сложности могут возникнуть с размещением на внутреннем рынке акций госкомпаний. Глава холдинга “Самрук” Сауат МЫНБАЕВ пояснил, что для вывода на фондовый рынок акций таких компаний, как “КазМунайгаз” и “Казахстан темир жолы” необходимо отменить действующее постановление правительства, относящее собственность этих компаний к стратегическим активам. В этом году, по мнению г-на Мынбаева, эмитентом может стать только Мангистауский РЭК. Что же касается планов по размещению на 2008 год, ясность появится лишь в третьем квартале этого года, когда будут “ясны стратегии нацкомпаний”. Пока же для развития внутреннего рынка “Самрук” предлагает правительству и Национальному банку рассмотреть возможность замещения внешних заимствований на внутренние по Северокаспийскому консорциуму и КТК.
Помимо вопросов расширения перечня инструментов на фондовом рынке, есть и другая не менее важная проблема: население страны, об участии которого в биржевых играх беспокоится правительство, в большинстве своем имеет весьма туманные представления о рынке ценных бумаг. Поэтому к числу приоритетов отнесена необходимость повышения грамотности населения в данной сфере. Глава Минфина предлагает для решения вопроса развернуть широкомасштабные обучающие программы, с привлечением средств массовой информации к созданию специальных телерадиопрограмм, специализированных печатных изданий. Министр образования и науки Жансеит ТУЙМЕБАЕВ предложил задействовать “весь потенциал системы образования”, организовать курсы для взрослых и спецкурсы для школьников и студентов по азам фондового рынка. Глава Агентства по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций Арман ДУНАЕВ предлагает использовать современные технологии: обучающие компьютерные программы и игры, специальные DVD-диски с видеоликбезом, а также создать call-центры для оказания финансовых консультаций. Кроме того, г-н Дунаев предложил проводить специальные “инвестиционные олимпиады с вручением различных сувениров и присуждением грантов отличившимся ученикам”.
Глава АФН внес еще одно предложение, вызвавшее особый интерес Премьер-Министра. Он считает целесообразным внести изменения в законодательство и разрешить государственным служащим участвовать в так называемом коллективном инвестировании.
- Я считаю, что госслужащие - это своего рода лакмусовая бумажка для оставшейся части населения, - заявил г-н Дунаев. - Во-первых, госслужащие считаются самым образованным, самым элитным классом. И, на самом деле, если госслужащие направляют свои деньги в коллективные формы инвестирования, я думаю, что оставшаяся часть населения не останется в стороне.
По итогам обсуждения Премьер МАСИМОВ поручил в течение двух недель доработать проект программы с тем, чтобы уже к 1 мая она была в правительстве. Также глава Кабмина поручил предусмотреть необходимые на реализацию программы бюджетные расходы и подготовить необходимые изменения в законодательство.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана