Акимат Алматы признал, что масштабы экологических проблем города таковы, что их решение должно выйти за рамки экологических организаций. Об этом заявил аким Имангали ТАСМАГАМБЕТОВ на общественных слушаниях на тему “Алматы перед лицом экологических проблем”, которые прошли 18 января. Он считает, что на решение этих проблем “должны быть брошены лучшие научные разработки, усилия лучших экономистов и юристов, сфера образования и здравоохранения, средства массовой информации, все городское сообщество должно быть втянуто в этот процесс”. Общественные слушания он считает стартом для этого. Между тем участвовавший в них глава представительства РК в ЮНЕСКО Олжас Сулейменов отметил, что эти слушания были первыми в республике, не считая прошедших ранее в Атырау и посвященных вопросам экологии нефтедобычи на шельфе Каспия. В экологическом мероприятии приняли участие руководитель экологического союза ассоциаций и предприятий “Табигат” Мэлс Елеусизов, президент “Казмеханобра” Александр Клец, ученые Казахстана и России, представители НПО, общественности города. В ходе слушаний прошло пленарное заседание и работа двух секций: “Автомобильный транспорт и экология” и “Энергетические аспекты проблем экологии в Алматы”.
Основной экологической проблемой города была названа чистота воздуха. Как отметил г-н Тасмагамбетов, она связана в первую очередь с тем, что город в буквальном смысле перегружен транспортом. Если в 1991 году в городе было зарегистрировано 97 тыс. автомобилей, то на декабрь 2006 года эта цифра составила 420 тыс. Кроме того, каждый час в город въезжает около 30 тыс. машин. Согласно статданным и расчетам, они выделяют в атмосферу около 265 тыс. тонн вредных веществ в год. Существенную лепту в загрязнение воздуха вносит отопительная система частного сектора. В городе более 7000 многоэтажных домов и более 90 000 единиц ветхого и аварийного жилья, которые в осенне-зимний период используют уголь как топливо, от чего выбросы вредных веществ в атмосферу составляют около 30,5 тысячи тонн в год - это более чем в 2 раза больше, чем от предприятий теплоэнергетики. В связи с этим аким подчеркнул, что “экология - это системная проблема, с которой связан целый клубок вопросов, и без комплексного подхода ее не решить”. Для экологического оздоровления города предложена целая стратегия, включающая, в частности, следующее: снижение транспортной нагрузки, нагрузки на экологию; минимизация выбросов в атмосферу промышленными предприятиями и частным сектором; четкое следование генеральному плану развития города, в частности принципу полицентричности и комплексности; дальнейшее совершенствование экологического законодательства.
В частности, аким считает необходимым на республиканском уровне разработать новые национальные стандарты, регламентирующие нормативы выбросов вредных веществ в атмосферу от автомобилей, а также введение запрета на ввоз в республику автотранспортных средств старше 7 лет. Он критически отнесся к тому, что в Казахстане действуют ГОСТы, принятые еще в 80-х годах прошлого столетия, и предложил по примеру Европы перейти на стандарт ЕВРО-4. Особое внимание будет придаваться и решению вопросов, связанных с контролем за объемом и качеством поступающих в город нефтепродуктов. При этом аким уверен, что эффективные механизмы воздействия на недобросовестных поставщиков должны быть выработаны на законодательном уровне.
Г-н Тасмагамбетов особое внимание уделил экологическим проблемам в сфере теплоэнергетики. Он сообщил, что принята программа модернизации и реконструкции всех электростанций, предусматривающих установку очистного оборудования. В этом году на программу будет направлено Т665 млн. Летом на ТЭЦ-1, которая находится в черте города, будет завершена установка эмульгаторов второго поколения. Это почти в два раза - с 13,5 до 7 тыс. тонн - уменьшит выбросы вредных веществ в атмосферу.
Говоря о принятой ранее программе “Pеки и водоемы города Алматы”, которая призвана, по его словам, “если и не решить окончательно, то улучшить ситуацию в целом”, аким сообщил, что на благоустройство водных объектов, их прибрежных территорий, проведение ремонтно-восстановительных работ на руслах рек и санитарную очистку выделяется более Т24 млрд.
Г-н Тасмагамбетов также упомянул об “экологизации” градостроительной политики. Сейчас вводится обязательная норма, учитывающая влияние проветриваемости города при строительстве новых сооружений, а также строительство фонтанов, как гидротехнических сооружений, осуществляющих очистку атмосферного воздуха от пыли. Уже принята первая мера - запрет на строительство зданий более 6 этажей выше проспекта Аль-Фараби и запрет в исторической части города строить здания выше 9 этажей.
Говоря об этих и других мерах по улучшению экологии города, г-н Тасмагамбетов особо акцентировал внимание на том, что при их осуществлении можно “споткнуться об один элементарный барьер - называется он - равнодушие”. Аким выразил надежду, что все заинтересованные стороны не останутся в стороне от решения поставленных задач.
Г-н СУЛЕЙМЕНОВ, в свою очередь, также указал на то, что, к примеру, в Риме, Париже, других мировых столицах насчитывается более миллиона автомобилей. Но “там можно спать с открытыми окнами даже в центре, и мы бы хотели, чтобы также было в Алматы, чтобы люди не задыхались, не болели”. В качестве нерациональных экологических решений он упомянул о том, что в Северном Казахстане появился завод биоэтанола, производство которого ориентировано исключительно на Швецию, которая закупила продукцию завода на несколько лет вперед. Такой завод нужен в Алматинской области, уверен г-н Сулейменов. Он также предложил использовать современные технологии в отопительных системах частного сектора города. По его мнению, следовало бы методом подземной газификации угля в пластах осваивать месторождение бурого угля в Алматинской области, в 200 км от города. Г-н Сулейменов сказал, что этот проект не находит поддержки в связи с тем, что в стране действует угольное лобби, в частности “конкретные люди, заинтересованные в добыче экибастузского угля”. Он заявил о намерении “вместе с акиматом настаивать на преодолении этой ситуации” и не сомневается, что добьется результатов.
В ходе слушаний прозвучало много интересных предложений, которые руководство города обещало внимательно рассмотреть и учесть в дальнейшей работе. Участники слушаний намерены также направить специальное обращение к депутатам парламента и членам правительства. Было предложено также создать экспертный экологический совет при акимате Алматы.
Ирина БЕКТИЯРОВА
