Нешуточные споры разгорелись на очередном пленарном заседании мажилиса. На этот раз народные избранники были возмущены займом на проект трудовых навыков и стимулирования рабочих мест. Так, Мухтар ТИНИКЕЕВ призвал отклонить законопроект:
- У меня общественная приемная находится в ПТУ №1 в Караганде. Хороших пацанов, будущих токарей, слесарей, расхватывают на первом году обучения, без всяких там займов. У нас и так внешний долг $3 млрд, зачем нам еще $100 млн? Мы что, не можем без этих $100 млн обойтись? У нас есть центры занятости. Вы говорите, что проект трудовых навыков и стимулирования рабочих мест. Стимулировать надо другим образом. Необходимо создать такие условия работодателю, чтобы ему было выгодно брать работников, обучать их. Мы же говорили про дуальное образование. Зачем мы опять лезем в кабалу? Я уверен, что больше половины суммы мы отдадим этим же иностранцам за это обучение. Уважаемые коллеги, давайте мы отклоним этот законопроект, - заявил г-н Тиникеев.
С ним согласился и депутат Еркин ШПАНОВ. В свою очередь министр здравоохранения и социального развития Тамара ДУЙСЕНОВА, защищавшая законопроект, отметила, что побывала в 4 регионах, и люди говорят о необходимости получения новых навыков:
- Наш законопроект предусматривает не только подготовку кадров, но и создание национальной рамки квалификации ОЭСР, куда мы должны войти, требует, чтобы наши кадры соответствовали восьми уровням квалификационных требований. В соответствии с этими требованиями должны быть установлены требования к работе и, соответственно, заработной платы. Сегодня наши вузы готовят три уровня: бакалавриат, магистратура и PhD. Законопроект, который мы вынесли на ваше рассмотрение, предусматривает создание основы национальной квалификации, - пояснила министр.
Однако разгоряченный депутат Тиникеев не остановился. Он заметил министру, что ей лучше заняться подготовкой своего заместителя, как общаться с людьми труда.
- А то приезжает ваша заместитель на встречу с шахтерами, и на вопрос о том, как нам, регрессникам-инвалидам, прожить до 63 лет, она отвечает - меняйте работу в 50 лет. Научите сначала своих работников общаться с людьми труда, а потом создавайте эти 3 уровня. О каких уровнях вы говорите? Человеку надо есть, человеку надо работать! Вы что, живете на другой планете? Зачем нам эти $100 млн? Вы создайте условия человеку найти работу и зарабатывать. Придумываете там какие-то уровни. Смотрите, как живет Америка. Давайте жить нашими реалиями! - парировал депутат.
Стоит отметить, что это далеко не первое возмущение народных избранников многомиллиардными займами, предлагаемыми министерствами. Не так давно критика обрушилась на министра национальной экономики Ерболата Досаева, который также пришел в парламент защищать законопроект о займах для командировок и обучения предпринимателей. Несмотря на это, в прошлый раз, как и в этот, депутаты одобрили законопроект большинством голосов.
Между тем Мухтар Тиникеев продолжал возмущаться теперь уже баснословными штрафами за нарушение ПДД в ходе обсуждения законопроекта “О дорожном движении”.
- После введения этого законопроекта люди на себе, да и я на себе, почувствовал, что такое штрафы, которые внесли в этот законопроект. Готовы ли вы опять войти в парламент с тем, чтобы снизить ставки на штрафы за нарушение ПДД? - задал он вопрос министру внутренних дел Калмуханбету Касымову.
Министр ответил, что ужесточение ответственности имеет свои положительные стороны.
- Самое главное, мы внесли льготные условия - если человек платит штраф в первые 3-4 дня, мы ему на 50% “скидываем”. Я думаю, что это самый льготный вопрос. Я думаю, вопрос нужно обсуждать. То, что мы сейчас имеем, показывает положительные результаты, - ответил г-н КАСЫМОВ.
Однако его ответ заставил депутатов позже при обсуждении вновь вернуться к этой теме.
- Я ожидал от вас более развернутого ответа по поводу штрафов. Мы все понимаем, что сотрудники полиции стоят на страже защиты интересов людей. Я всегда их поддерживал, потому что понимаю, что это нелегкая работа. Но в то же время необходимо понять и простых людей. Некоторые виды штрафов доходят до Т200 тыс. Пора прийти к пониманию того, что необходимо все-таки снизить, когда идет такая инфляция. Многие люди потеряли работу, у многих авто - единственное средство, чтобы прокормить семью. Необходимо смягчить эти вещи. Не могут быть такие штрафы при таких зарплатах. Хотел бы обратиться к вам, чтобы вы вернулись к вопросу по штрафам, - подчеркнул Мухтар Тиникеев.
Его коллега Ромин МАДИНОВ предложил оплачивать штрафы за нарушения ПДД в зависимости от дохода каждого человека. В качестве примера он привел опыт Финляндии:
- Как вы относитесь к тому, чтобы наказание за одно и то же нарушение дифференцировать в зависимости от имущественного положения гражданина? Вы знаете, что у нас сейчас будет всеобщее декларирование, и будет ясно, сколько человек заработал за год. В Финляндии один из акционеров компании “Нокия” получил штраф $110 тыс. за то, что превысил скорость. То есть штраф - в зависимости от его дохода. Если у тебя доход маленький, ты платишь меньше. То есть просто высчитывается от дохода сумма штрафа, - обратился депутат к главе МВД.
Однако г-н Касымов данное предложение не поддержал, заявив, что перед законом все равны:
- Я думаю, все перед законом равны. И в зависимости от его доходов определять его ответственность, я думаю, дорожный полицейский этот вопрос не решит. В суде будут этот вопрос рассматривать, те статьи, которые подведомственны суду, я думаю, могут этот вопрос рассмотреть. Но поручать нашим полицейским в зависимости от дохода нарушителя на месте выносить постановления, я думаю, это невозможно, - пояснил министр.
Напомним, ранее предложение о снижении штрафов за нарушения ПДД было озвучено в Генеральной прокуратуре. Этот вопрос вызвал большие дискуссии в интернет-сообществах.
- В период Великой депрессии в США разрешили поворот направо при запрещенном свете светофора прямо. То есть это позволяет людям экономить бензин, к тому же это позволяет увеличить пропускную способность дорог. Как вы относитесь к такому нововведению в Правила дорожного движения? - спросил депутат УМИРЗАКОВ.
На что министр Касымов ответил, что данный вопрос изучается.
- Мы сейчас изучаем практику и возможность применения данных систем поворота направо. Я думаю, мы изучим, научно обоснуем, а потом предложим, - сказал он.
Между тем еще одним законопроектом, который рассмотрел мажилис, является “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам защиты прав потребителей”. Как пояснили в пресс-службе мажилиса, основной целью законопроекта является дальнейшее совершенствование законодательства РК в сфере защиты прав потребителей, устранение пробелов и коллизий в этой сфере.
- Поправки направлены на детализацию условий выполнения работ, оказания услуг, в том числе увеличение сроков предъявления требований при обнаружении умышленно скрытых исполнителем недостатков выполненной работы с 3 до 5 лет касательно зданий и сооружений. Определение условий в договорах, которые заведомо ущемляют права потребителей, определение правовых условий электронной торговли, - отметил министр национальной экономики Ерболат ДОСАЕВ, представлявший законопроект.
Он добавил, что в документе предусматривается усиление роли госорганов по вопросам защиты потребителей, проведение полугодового анализа жалоб потребителей и ежегодного анализа деятельности госорганов по вопросам защиты прав потребителей, повышение эффективности осуществления информирования, консультирования и просвещения потребителей.
Кроме того, в законопроекте конкретизируются понятия “гарантийный срок”, “срок службы”, “срок хранения”, “товар”, “потребитель”, “уполномоченный орган в сфере защиты прав потребителей”, а также для обеспечения эффективной межотраслевой координации в сфере защиты прав потребителей предлагается усилить компетенцию уполномоченного органа и конкретизировать компетенции других государственных органов.