- Территория отдельных городов и поселков разделена на зоны их влияния. Подвалы и крыши домов, теплотехнические помещения, мусорные свалки находятся под их надзором и служат им пристанищем. Наше общество не может проявлять равнодушие к судьбам людей, оказавшихся в положении бездомных, нищих, опустившихся до полной деградации, утраты человеческого облика. Это наши современники. Оступившиеся сограждане, - сказал г-н КОСАРЕВ.

По его мнению, органы внутренних дел, социальной защиты, исполнительные структуры, должностные лица пытаются не замечать наличие этой социальной прослойки, несмотря на то, что она вызывает у населения протест и негодование.

- Мы просим рассмотреть возможность искоренения такого образа жизни и указанной социальной прослойки. У страны есть силы и средства для разрешения данной социальной и морально-этической проблемы. Решив ее, мы поднимем наше общество на более высокий уровень нравственности и культуры, устраним еще одно препятствие перед вхождением Казахстана в число 30 наиболее развитых стран, - заявил г-н Косарев.

Он отметил, что раньше попрошайничали в основном прибывшие из других стран, однако теперь их место занимают и казахстанцы, потерявшие интерес к работе и вставшие на путь иждивенчества.

- Причем в их составе все больше оказывается молодых людей. И даже дети, которых организованные сообщества заставляют попрошайничать с целью изъятия у них денег, продуктов, вещей. Среди бродяг, воришек и нищих много больных, алкоголиков, наркоманов, они не обследуются и зачастую не лечатся. Многие из них бравируют своей независимостью от власти, пренебрежением к общественным ценностям. Все они создают крайне негативный фон для воспитательной работы, - сказал коммунист.

А группа депутатов от партии “Ак жол” озаботилась проблемами инвалидов. Так, с запросом к министру здравоохранения и социального развития Тамаре Дуйсеновой обратилась мажилисвумен Меруерт КАЗБЕКОВА. Она сразу сказала, что поводом к данному запросу послужило обращение руководства “Казахского общества глухих” с просьбой обеспечить социальную защищенность инвалидов по слуху, в частности с врожденной глухонемотой.

По словам депутата, инвалидность по слуху подразделяется на 3 группы: глухонемота, глухота, тугоухость. При этом они все относятся к III группе инвалидности, не предполагающей особых льгот, в частности по обеспечению жильем. Согласно Правилам проведения медико-социальной экспертизы, люди с III группой инвалидности способны к обучению в учебных заведениях общего типа. Но такая возможность для ребенка с врожденной глухонемотой даже при соблюдении специального режима, вызывает некоторые вопросы, сомневается мажилисвумен.

- Так, дети, родившиеся глухими, ни говорить, ни читать не могут, и это люди с реально ограниченными возможностями. Человек, который не владеет словом, неминуемо существенно отстает в развитии, - пояснила она.

В связи с вышеизложенным депутаты “Ак жола” просят пересмотреть критерии для установления групп инвалидности, а именно придать лицам с врожденной глухонемотой II группу инвалидности, которая предполагает обучение только в специальных учебных заведениях по спецпрограммам.

Нуротановец Виктор КИЯНСКИЙ в свою очередь предупредил, что в Казахстане скоро может ухудшиться безопасность полетов.

- Сейчас рассматривается вопрос объединения аэронавигационной и авиационной метеорологической службы. “Казаэросервис” отвечает международным требованиям независимости от обслуживающих организаций, что исключает конфликт интересов. Более того, АО сейчас занимает лидирующие позиции среди стран СНГ и Центральной Азии по уровню качества обслуживания, темпам технического обслуживания и качеству персонала. В связи с этим возникает вопрос: для чего делается попытка такого объединения двух служб, если это явно ухудшит обеспечение безопасности полетов? - удивляется мажилисмен.

Кроме того, мажилисмен Талгат Ергалиев обратился к Генеральному прокурору Асхату Даулбаеву с предложением провести ревизию водоемов.

- Как вам известно, в соответствии с Конституцией РК земля, ее недра, воды, растительный и животный миры и другие природные ресурсы находятся в госсобственности. Земля может находиться также в частной собственности на основаниях, условиях и пределах, установленных законом. Однако предоставление в частную собственность водоемов и их прибрежных участков привело тому, что сельское население, как правило, не имеет свободного доступа к ним для сельскохозяйственных нужд, рыбалки и так далее, - сказал депутат.

По его словам, на прибрежных территориях частных водоемов построены всевозможные ограждения, установлены шлагбаумы, имеется охрана и наложены другие запреты. В это же время владельцы частных водоемов зарыблением практически не занимаются, не ведут регулярную санитарную очистку берегов, хотя такие мероприятия, как подчеркнул депутат, крайне необходимы.

- Большая часть сельского населения нашей страны живет в основном за счет разведения скота и подсобного хозяйства и зачастую сталкивается с проблемами водопоя из-за отсутствия доступа к водоемам. Между тем, согласно Земельному кодексу РК, частные собственники земель и водоемов не должны препятствовать свободному проходу или проезду через земельный участок к объектам общего пользования, забору воды и водопою, прогону скота через земельный участок, - отметил Талгат ЕРГАЛИЕВ.

В связи с этим он попросил Генпрокурора провести проверку и ревизию водоемов до наступления следующего сельхозсезона.

Между тем, рассматривая и обсуждая законопроекты, депутаты решили прописать в законодательстве, что такое питьевая вода. Они одобрили в первом чтении законопроект “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам водоснабжения и водоотведения”.

- Как раз в законопроекте предусматриваются нормы, отвечающие за качество. Впервые ввели понятие “питьевая вода”, будут введены общие санитарные правила и нормы. В первый раз мы вводим регламент качества для питьевой воды, - сказал министр национальной экономики Ерболат ДОСАЕВ, представляя депутатам данный документ.

Законопроектом предполагается внесение изменений в Водный, Земельный и Экологический кодексы, законы “О государственном имуществе”, “Об энергосбережении и повышении энергоэффективности”.

- В Казахстане, как и в других странах СНГ, услуги по водоснабжению и водоотведению оказываются одним предприятием - водоканалом. В большинстве случаев это государственные предприятия на праве хозяйственного ведения. Однако их деятельность в сфере водоотведения не предусмотрена Законом “О госимуществе”, и данным законопроектом предполагается внести соответствующее дополнение. Исходя из требований энерго- и водосбережения, рационального использования питьевой воды, предлагается уточнение норм Закона “Об энергосбережении и повышении энергоэффективности” касательно обязательной установки приборов коммерческого учета воды, - пояснил г-н Досаев.

Помимо этого, мажилисмены также одобрили во втором чтении поправки по вопросам кардинального улучшения условий для предпринимателей. Его целью является создание благоприятных условий для развития бизнеса в республике, выстраивания партнерских взаимоотношений между государством и предпринимателями, реализация перехода от политики “выявления и наказания” к политике “предупреждения и поощрения добросовестного предпринимательства”.

Также из прошлой пленарки “перекочевал” и был одобрен во втором чтении законопроект “О Национальной гвардии РК”. Как говорится в заключении, документ раскрывает назначение Национальной гвардии, принципы и правовые основы ее деятельности.

В целом во время очередного заседания нижней палаты парламента было одобрено два абсолютно новых законопроекта и два “старых”. В числе первых - поправки по вопросам водоснабжения и водоотведения, а также проект поправок по вопросам естественных монополий и регулируемых рынков. А из тех, которые уже рассматривались - это законопроект “О Национальной гвардии РК” и поправки по вопросам кардинального улучшения условий для предпринимателей.

В конце заседания спикер мажилиса призвал коллег поучаствовать в мероприятиях ко Дню независимости.

- 15 декабря, в преддверии национального праздника - Дня независимости запланирован ряд торжественных мероприятий с участием главы государства. На эти мероприятия все вы будете приглашены. В первую половину этого дня состоится вручение правительственных наград. После обеда в Театре оперы и балета “Астана опера” состоится торжественное собрание и праздничный концерт, а также торжественный прием, посвященный этому дню. Прошу всех депутатов это учесть и принять обязательное участие, - попросил г-н ДЖАКУПОВ, завершая пленарное заседание.