Изначально пленарное заседание обещало быть достаточно коротким и непроблемным. В повестке пленарки было всего четыре вопроса. Два законопроекта, которые депутатам предстояло рассмотреть, - это международные соглашения Казахстана, и они, как правило, обсуждаются депутатами достаточно быстро.
Так и произошло - с проектом закона “О ратификации соглашения между правительством РК и правительством Республики Беларусь о взаимном предоставлении земельных участков для размещения дипломатических представительств”. Согласно документу, казахстанская сторона предоставляет белорусской стороне в аренду земельный участок площадью 0,86 гектара в Астане по проспекту Р. Кошкарбаева для размещения посольства Республики Беларусь в РК с установлением арендной платы за пользование указанным участком $1 в год. В свою очередь, белорусская сторона предоставляет казахстанской в аренду участок 0,86 гектара в Минске в районе проспекта Победителей - улицы Орловской для размещения посольства Республики Казахстан в РБ с установлением арендной платы за пользование указанным участком $1 в год. Земельные участки и построенные на них здания и сооружения освобождаются, за исключением арендной платы, от всех налогов, сборов и других обязательных платежей, взимаемых на территории государства, где расположен земельный участок.
Этот законопроект мажилисмены одобрили. А вот другой международный документ - проект закона РК “О ратификации протокола о внесении изменений в Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Республикой Казахстан и Российской Федерацией от 25 мая 1992 года” они были вынуждены снять с повестки заседания.
Причина этого - неготовность вице-министра иностранных дел Самата Ордабаева отвечать на вопросы депутатов. Выйдя на трибуну мажилиса, дипломат зачитал заранее подготовленный доклад по сути законопроекта, однако когда дело дошло до вопросов, кратко и по существу ответить не смог. Депутаты поинтересовались, в чем отличия предлагаемого им на рассмотрение документа от нового соглашения о добрососедстве и сотрудничестве, возможность заключения которого обсуждали президенты Казахстана и России еще в прошлом году. Ответ вице-министра больше напоминал лекцию: вначале он кратко пересказал суть встречи глав государств, затем углубился в историю взаимоотношений Казахстана и России, подчеркнув, что “необходимость подписания нового договора продиктована теми переменами, которые произошли за 21 год нашего суверенного развития”.
- Прежде всего - значительно возрос политический и экономический потенциал Казахстана и России, которые необходимо максимально реализовывать, - зачитывал “конспект” г-н Ордабаев. - Во-вторых, существенно возрос уровень собственно казахстанско-российских отношений. Они приобрели подлинно, реально стратегический характер. В-третьих - серьезно изменился мир. Обострились вопросы обеспечения безопасности. Перманентный характер приобрели экономико-финансовые проблемы, обострились демографические, экологические и другие проблемы. Но у наших стран есть отчетливое понимание, что только совместными усилиями можно развиваться в этих условиях. Все эти обстоятельства были учтены нашими лидерами при решении о подготовке нового договора.
Через несколько страниц читаемого рассказа вице-министра прервал спикер мажилиса. “Самат Исламович, - обратился к докладчику г-н Нигматулин, - я хочу вас предупредить, вы, пожалуйста, здесь лекции не читайте. Вы пришли в парламент, вам задают вопросы, отвечайте. Если не готовы, давайте снимем этот вопрос с повестки”.
- Нет-нет, я готов, - возразил дипломат. - Я думал развернутый ответ дать…
- Я вам еще раз говорю, вы отвечайте на вопросы, а не читайте здесь подготовленные лекции. Не готовы - давайте уходите, - отрезал спикер. - Мы вас в следующий раз послушаем. Что это такое?! То один пришел здесь, то второй! Ни предмета не знаете, ничего. Я предлагаю снять сегодня с повестки дня этот вопрос. МИД мы попросим сюда прислать подготовленных людей. Это ни в коем случае не касается политического содержания этого документа. Вопрос стоит в том, что неподготовленными пришли сегодня сотрудники МИДа.
Возражений у депутатов мажилиса не возникло. Практически единогласно мажилисмены проголосовали за снятие этого вопроса с повестки заседания.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана