Как пояснила, представляя коллегам документ, сенатор Светлана ДЖАЛМАГАМБЕТОВА, основной целью вносимых изменений является обеспечение реализации прав граждан Казахстана и оралманов на гарантированный объем бесплатной медицинской помощи (ГОБМП).
Так, в настоящее время препараты и изделия медицинского назначения, предназначенные для оказания ГОБМП, приобретаются без применения норм закона “О государственных закупках”. Однако ратифицированное Казахстаном 8 июля 2011 года соглашение о государственных (муниципальных) закупках содержит перечень случаев закупа без проведения процедуры госзакупок. И приобретение лекарств, медтехники и медуслуг для обеспечения гарантированного объема бесплатной медпомощи в этот перечень не входит. В январе 2012 года соответствующие поправки были внесены и в национальное законодательство Казахстана.
Депутаты же посчитали, что такой подход усложнит процедуру приобретения медицинских услуг в рамках ГОБМП и не позволит организациям здравоохранения обеспечить непрерывность предоставления медицинской помощи. Поэтому парламентарии инициировали поправки в законодательство, предусматривающие ограничение распространения действия законодательства РК о государственных закупках на правоотношения в части обеспечения граждан медицинскими услугами, а также лекарственными средствами и изделиями медназначения из перечня ГОБМП.
Эти законодательные новшества были достаточно быстро рассмотрены и одобрены мажилисом. Сенаторы тоже решили не затягивать и приняли закон сразу в двух чтениях. Правда, у ряда депутатов нашлись предложения по дальнейшему совершенствованию системы здравоохранения. Так, Гани КАСЫМОВ обратил внимание на вопрос ценообразования на лекарственные препараты, сделав особый акцент на полноценном обеспечении определенных категорий граждан необходимыми лекарствами и медицинскими услугами. Кроме того, по мнению сенатора, необходимо вновь начать работу по развитию медицинского страхования.
- Если по первому опыту по какой-то причине когда-то, 10-15 лет назад, не прошло - по коррупционным видам создания этой системы, это не значит, что мы должны от этого отказаться, - считает г-н Касымов. - Где, когда, в какой стране вы видели, чтобы объемы бесплатной медицинской помощи в законодательном порядке были и решались эти вопросы? Да, дотации есть, но они идут совершенно по другим статьям расходов. А мы это узаконили, вместо целой системы, которая отлажена и работает во всем мире.
Как было заявлено позднее, эти предложения Министерство здравоохранения намерено рассмотреть в рамках готовящихся поправок в Кодекс “О здоровье народа и системе здравоохранения”, которые должны “увидеть свет” во втором полугодии этого года. Кроме того, как заявила присутствовавшая на пленарном заседании сената министр здравоохранения Салидат КАИРБЕКОВА, министерством также изучается вопрос о передаче финансирования сельского здравоохранения на местный уровень в рамках Единой национальной системы здравоохранения. “Мы изучаем и будем с вами еще советоваться”, - пообещала она депутатам.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,Астана