В том, что этот документ необходим, правоохранители убеждены - действующий Закон “О безопасности дорожного движения” существует с 1996 года и далеко не в полной мере отвечает нынешним требованиям.
В рамках законопроекта МВД готовит немало новшеств. Так, по словам начальника управления координации и правового регулирования дорожного движения Комитета дорожной полиции Каната САДВАКАСОВА, будут введены новые водительские удостоверения.
- В соответствии с требованием Конвенции о дорожном движении, на территории Казахстана вводятся в действие новые образцы водительских удостоверений, которые будут иметь семь категорий - A, В, С, D, BE, СЕ, DE - и 6 подкатегорий - А1, В1, С1, D1, C1E и D1E. Это позволит упорядочить эксплуатацию скутеров, мокиков (подкатегория А1), трициклов (В1) и другого мини-транспорта, который в последнее время получил широкое распространение.
Правда, учреждение “прав” нового образца не означает их обязательную повальную замену. Представитель МВД уточнил, что новые удостоверения будут выдаваться лицам, впервые их получающим. Существующие же будут действительны до истечения срока их действия, а досрочная замена на новые удостоверения будет производиться только по желанию владельцев.
При этом молодым водителям права предлагается выдавать поэтапно. Как уверяют полицейские, такой подход соответствует международному опыту. “Считается, что требуется 5-6 лет практики вождения или пробег в 50-100 тысяч километров для того, чтобы степень серьезности последствий ДТП с участием начинающих водителей снизилась до уровня, свойственного происшествиям с участием опытных водителей”, - пояснил г-н Садвакасов.
Новшеством станет и аудит безопасности дорожного движения. Будут установлены требования по обеспечению безопасности дорожного движения при проектировании, строительстве и реконструкции дорог, а также при их ремонте, содержании и обустройстве объектами сервиса. Аудит же будет проводиться на разных стадиях технологической готовности продуктов дорожной отрасли. По словам представителей МВД, такая практика в мире насчитывает почти два десятка лет и показала свою эффективность в таких странах, как Великобритания, Новая Зеландия, Австралия, США, Канада, ЮАР, Дания, Нидерланды и Сингапур.
Для повышения безопасности для пешеходов, велосипедистов, мотоциклистов, водителей и пассажиров вводится в действие национальная система оценки дорог. Это также международный опыт, успешно действующий уже более чем в 50 странах Европы, Азии, Тихоокеанского региона и Африки. Применение ее в Южной Африке, Малайзии, Чили и Коста-Рике, по данным МВД, позволило предотвратить 73 тысячи смертей в дорожно-транспортных происшествиях и получить экономический эффект в $7 млрд.
Законопроектом также предлагается упростить порядок оформления ДТП: при отсутствии пострадавших и наличии страховых полисов водители смогут сами сделать это, не привлекая дорожную полицию. Для стимулирования своевременной оплаты штрафов за нарушение ПДД планируется ввести “систему скидок”: если штраф будет оплачен в течение суток, его сумма снизится на 50%, если в течение семи банковских дней - на 30%. А для исключения излишней бюрократии есть намерение отказаться от регистрации доверенности на управление автотранспортным средством в дорожной полиции.
Впрочем, одну из главных проблем на дорогах - возможность “договориться” с сотрудником дорожной полиции - законопроект не решает. Полицейские уверяют, что сегодня они стараются минимизировать контакты инспекторов с автовладельцами, повсеместно внедряя видеофиксаторы нарушений. Однако в жизни “гаишников” на дорогах меньше не становится. Да и сами водители зачастую предпочитают “развести” с инспектором, чем соблюдать правила или платить штрафы.
Возможно, этот вопрос удастся решить депутатам во время работы над законопроектом. Однако случится это не завтра - документ пока что находится на согласовании, так что парламент, вероятнее всего, начнет активную работу над ним уже осенью.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,Астана