Министр экономического развития и торговли Бакытжан Сагинтаев, представляя депутатам пакет поправок, не скрывал - законопроект действительно ориентирован на будущие инвестиции в электроэнергетику. Ну и заодно должен упорядочить сложившуюся ситуацию. “Мы ежегодно повышаем тарифы, оплачиваем их, а они спокойно, как говорится, “сидят в шоколаде”, не выполняя инвестиционных обязательств”, - так охарактеризовал он нынешнюю ситуацию. Впрочем г-н САГИНТАЕВ отметил, что именно утвержденные правительством предельные тарифы позволят к 2016 году “полностью обеспечить все крупные электростанции инвестициями для того, чтобы они могли модернизировать свое производство”. “То есть, практически все станции к 2016 году восстановят все блоки, которые у них стояли. Исходя из этого, мы говорим о том, что теперь акцент надо смещать на другую сторону. Мы восстановили все старое, теперь надо строить новое, чтобы закрыть дефицит, который есть у нас в стране”, - считает он.

Собственно, поэтому во вносимых в законодательство изменениях и делается акцент на будущие проекты. Правда, с целым рядом оговорок. Так, инвесторов обяжут публиковать в СМИ инвестиционные программы с тем, чтобы общественность знала, на какие цели тратится полученный инвестдоход. А в случае неисполнения инвестиционных обязательств обязателен возврат полученного дохода потребителям. Даются инвесторам и гарантии - в частности, прописывается норма о гарантированном приобретении системным оператором вырабатываемой электроэнергии. “За 20 лет независимости сколько станций мы построили?” - задал г-н Сагинтаев вопрос, и сам же ответил: “Практически ни одной. Вот только было подписано соглашение между “Самрук-Энерго” и корейской компанией о строительстве Балхашской ТЭЦ, о которой мы очень много говорили… Я думаю, к этому корейских инвесторов подтолкнуло и то, что у нас в рамках парламента рассматривается данный законопроект, который также позволяет гарантированно возвращать свои инвестиции нашим инвесторам”.

Договор с корейскими инвесторами, по мнению главы МЭРТ, лишь начало: “У нас будет рынок мощности, и тогда мы будем гарантированно говорить: “Когда ты станцию построишь, у тебя гарантированно системный оператор будет покупать электроэнергию”. Это и есть гарантия для того, чтобы он мог прийти на наш рынок, построить крупную станцию и потом в ходе работы окупать свои инвестиции. Исходя из этого, мы говорим, что мы создаем соответствующий стимул для инвесторов, чтобы они могли к нам сегодня прийти”.

Депутаты согласились, что и прозрачность на рынке необходима, и инвестиции в отрасль нужны. Однако опасения у них остались. Например, в том, что правительство, ориентируясь на будущих потенциальных инвесторов, может забыть о тех компаниях, что уже работают на этом рынке. Кроме того, есть сомнения и в механизмах реализации предлагаемых норм, тем более, что “мастера трактовки” законодательства встречаются везде и всюду. Владислав КОСАРЕВ напомнил о ситуации с новыми приборами учета: “Предлагают, давайте мы вам суточные счетчики поставим (день - ночь). Человек платил Т12 за киловатт. А после установки счетчика ему говорят: теперь вы платите Т12 ночью, а днем - Т17. Почему такие парадоксы? Поэтому у людей нет никакого желания идти навстречу тем шагам, которые энергопроизводители и поставщики готовы предложить”.

Резюме дискуссии подвел спикер мажилиса Нурлан Нигматулин. Значимость законопроекта, по его мнению, недооценивать нельзя, и потому если не правительство, то уже депутаты обязаны учесть мнения всех заинтересованных сторон, включая бизнес-сообщество, представителей энергопроизводящих организаций, потребителей.

- Мы не выпустим этот законопроект, пока не разведем всех по углам. Нам нужно наконец-то привести этот очень важный сегмент экономики нашей страны в надлежащие рыночные условия. И по-другому быть не может, - заявил г-н НИГМАТУЛИН.

После долгой дискуссии мажилисмены все же одобрили законопроект в первом чтении, то есть концептуально.