Пленарное заседание мажилиса оказалось насыщенным неординарными предложениями
Первый час заседания депутаты обычно посвящают оглашению своих запросов в различные государственные органы. На этот раз в числе прочих мажилисмен Тито СЫЗДЫКОВ затронул одну из самых проблемных для парламента тем - акцизы на табачные изделия. Депутаты то и дело пытаются законодательно закрепить повышение акцизов на сигареты, однако всякий раз по различным причинам им это сделать не удается. Г-н Сыздыков решил сделать очередную попытку - с привязкой к Таможенному союзу:
- В России в 2010 году ставка табачного акциза с одной пачки сигарет составила 216 руб. (Т1200) + 7% гибкого, адвалорного акциза, что составляет 5,2 рубля, или Т16, - озвучил расчеты депутат. - Для сравнения, в проекте Таможенного кодекса Республики Казахстан разработчиками предлагается оставить Т16 с пачки без адвалорной ставки. Разница акциза в Т10 может сделать Казахстан источником контрабанды сигарет. В то время в России адвалорная ставка - 7% от розничной цены дает индексацию и дополнительные доходы в бюджет.
Депутат обратился к главе правительства с просьбой в рамках Таможенного союза рассмотреть в этом году вопрос “о приведении ставок казахстанских акцизов на табачные изделия до уровня российских”.
- Мы видим, что в прессе начинается активная работа по поводу того, что если будут повышены акцизы на табачные изделия, значит, возрастет цена, будут больше расходы, - поддержал коллегу Владимир НЕХОРОШЕВ. - А табачные компании хорошую спонсорскую помощь оказывают, и она будет идти на то, чтобы легочников лечить. Таким образом можно сейчас дойти до того, что от водочных королей будем спонсорскую помощь на увеличение строительства медвытрезвителей… от наркоторговцев тоже спонсорская помощь... Я просил бы наших коллег быть принципиальными. Необходимо в разы повысить акцизы!
Завершив оглашение запросов, мажилисмены перешли к повестке заседания. Им предстояло утвердить на должность члена Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета Молдагали Саткалиева. Решение депутаты приняли единогласно в пользу представленного кандидата. А Владимир Нехорошев во время обсуждения не удержался от своих любимых острот и сравнений:
- Вообще в мире существует практика, что Счетный комитет, как правило, отдают оппозиции с тем, чтобы они так, более или менее, пожестче. Но у нас, если отчет Счетного комитета почитаешь, там и оппозиции не надо, там как в квадрате Малевича все. Поэтому, я думаю, г-н Саткалиев там работал, знает дело. И очень достойная кандидатура.
К вопросу о жесткости в подходах мажилисмен Нехорошев вновь вернулся при рассмотрении проекта закона “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам закрепления оснований и порядка содержания граждан”. Данными поправками законодательно закрепляется порядок помещения и содержания лиц в специальных учреждениях, лечебных учреждениях, регламентируются правила обращения с ними, закрепляются конституционные права несовершеннолетних, содержащихся в подобных учреждениях, на свидания с защитниками, родственниками, переписку. Причем, как подчеркнул, представляя законопроект, вице-министр внутренних дел Александр КУЛИНИЧ, в настоящее время все эти вопросы регламентируются подзаконными, внутриведомственными актами.
Депутаты против закона в целом не возражали, наоборот, признали, что этот документ - своего рода шаг вперед. Но, тем не менее, сомнения возникли. В излишней мягкости - в частности, с людьми, употребляющими наркотики.
- Есть два способа борьбы с наркоманами, - заявил г-н Нехорошев. - В Иране и Малайзии их вешают, расстреливают, уничтожают, в Швейцарии и некоторых других странах Запада, наоборот, разрешают, показывают место, где можно потреблять. Казахстан посредине находится. Наркоманы - это потенциальные преступники. Для наркотиков деньги нужны большие. Бизнесменов-наркоманов мало, у них деньги, конечно, есть. Люди, которые имеют большие деньги, либо охраняются полицией, либо разыскиваются ею. А остальные завтра, чтобы купить наркоту, - это преступления, воры, убийцы. Не совершенствуем ли мы для видимости все-таки законодательство? Изменит ли этот закон, если мы его примем, ситуацию, и самое главное - количество наркоманов станет ли меньше? Давайте посмотрим, может быть, я предлагал уже - давайте введем за употребление наркотиков наказание уголовное, лишение свободы до одного года, а повторное - до трех лет. А не административное наказание и санаторно-курортное лечение. Конечно, не бывает хороших тюрем, но там будем лечить. И самое главное - заставлять обязательно, а не так - по желанию - работать физически.
Его поддержал Тито Сыздыков, поинтересовавшийся ценой вопроса. По мнению мажилисмена, явно неправильно строить специальные учреждения для таких категорий граждан, в то время, как “мы не можем создать условия детям-сиротам, перевести их на семейные отношения, не можем детям-сиротам предоставить жилье”.
Александр Кулинич поспешил успокоить: ни о каком строительстве новых “санаториев-изоляторов” и речи быть не может, поэтому дополнительные расходы из бюджета не потребуются. Что же касается уголовной ответственности за употребление наркотиков, вице-министр обратил внимание депутатов на то, что казахстанское уголовное законодательство предусматривает жесткое наказание за распространение наркотиков и вовлечение.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана
Пленарное заседание мажилиса оказалось насыщенным неординарными предложениями
Первый час заседания депутаты обычно посвящают оглашению своих запросов в различные государственные органы. На этот раз в числе прочих мажилисмен Тито СЫЗДЫКОВ затронул одну из самых проблемных для парламента тем - акцизы на табачные изделия. Депутаты то и дело пытаются законодательно закрепить повышение акцизов на сигареты, однако всякий раз по различным причинам им это сделать не удается. Г-н Сыздыков решил сделать очередную попытку - с привязкой к Таможенному союзу:
- В России в 2010 году ставка табачного акциза с одной пачки сигарет составила 216 руб. (Т1200) + 7% гибкого, адвалорного акциза, что составляет 5,2 рубля, или Т16, - озвучил расчеты депутат. - Для сравнения, в проекте Таможенного кодекса Республики Казахстан разработчиками предлагается оставить Т16 с пачки без адвалорной ставки. Разница акциза в Т10 может сделать Казахстан источником контрабанды сигарет. В то время в России адвалорная ставка - 7% от розничной цены дает индексацию и дополнительные доходы в бюджет.
Депутат обратился к главе правительства с просьбой в рамках Таможенного союза рассмотреть в этом году вопрос “о приведении ставок казахстанских акцизов на табачные изделия до уровня российских”.
- Мы видим, что в прессе начинается активная работа по поводу того, что если будут повышены акцизы на табачные изделия, значит, возрастет цена, будут больше расходы, - поддержал коллегу Владимир НЕХОРОШЕВ. - А табачные компании хорошую спонсорскую помощь оказывают, и она будет идти на то, чтобы легочников лечить. Таким образом можно сейчас дойти до того, что от водочных королей будем спонсорскую помощь на увеличение строительства медвытрезвителей… от наркоторговцев тоже спонсорская помощь... Я просил бы наших коллег быть принципиальными. Необходимо в разы повысить акцизы!
Завершив оглашение запросов, мажилисмены перешли к повестке заседания. Им предстояло утвердить на должность члена Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета Молдагали Саткалиева. Решение депутаты приняли единогласно в пользу представленного кандидата. А Владимир Нехорошев во время обсуждения не удержался от своих любимых острот и сравнений:
- Вообще в мире существует практика, что Счетный комитет, как правило, отдают оппозиции с тем, чтобы они так, более или менее, пожестче. Но у нас, если отчет Счетного комитета почитаешь, там и оппозиции не надо, там как в квадрате Малевича все. Поэтому, я думаю, г-н Саткалиев там работал, знает дело. И очень достойная кандидатура.
К вопросу о жесткости в подходах мажилисмен Нехорошев вновь вернулся при рассмотрении проекта закона “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам закрепления оснований и порядка содержания граждан”. Данными поправками законодательно закрепляется порядок помещения и содержания лиц в специальных учреждениях, лечебных учреждениях, регламентируются правила обращения с ними, закрепляются конституционные права несовершеннолетних, содержащихся в подобных учреждениях, на свидания с защитниками, родственниками, переписку. Причем, как подчеркнул, представляя законопроект, вице-министр внутренних дел Александр КУЛИНИЧ, в настоящее время все эти вопросы регламентируются подзаконными, внутриведомственными актами.
Депутаты против закона в целом не возражали, наоборот, признали, что этот документ - своего рода шаг вперед. Но, тем не менее, сомнения возникли. В излишней мягкости - в частности, с людьми, употребляющими наркотики.
- Есть два способа борьбы с наркоманами, - заявил г-н Нехорошев. - В Иране и Малайзии их вешают, расстреливают, уничтожают, в Швейцарии и некоторых других странах Запада, наоборот, разрешают, показывают место, где можно потреблять. Казахстан посредине находится. Наркоманы - это потенциальные преступники. Для наркотиков деньги нужны большие. Бизнесменов-наркоманов мало, у них деньги, конечно, есть. Люди, которые имеют большие деньги, либо охраняются полицией, либо разыскиваются ею. А остальные завтра, чтобы купить наркоту, - это преступления, воры, убийцы. Не совершенствуем ли мы для видимости все-таки законодательство? Изменит ли этот закон, если мы его примем, ситуацию, и самое главное - количество наркоманов станет ли меньше? Давайте посмотрим, может быть, я предлагал уже - давайте введем за употребление наркотиков наказание уголовное, лишение свободы до одного года, а повторное - до трех лет. А не административное наказание и санаторно-курортное лечение. Конечно, не бывает хороших тюрем, но там будем лечить. И самое главное - заставлять обязательно, а не так - по желанию - работать физически.
Его поддержал Тито Сыздыков, поинтересовавшийся ценой вопроса. По мнению мажилисмена, явно неправильно строить специальные учреждения для таких категорий граждан, в то время, как “мы не можем создать условия детям-сиротам, перевести их на семейные отношения, не можем детям-сиротам предоставить жилье”.
Александр Кулинич поспешил успокоить: ни о каком строительстве новых “санаториев-изоляторов” и речи быть не может, поэтому дополнительные расходы из бюджета не потребуются. Что же касается уголовной ответственности за употребление наркотиков, вице-министр обратил внимание депутатов на то, что казахстанское уголовное законодательство предусматривает жесткое наказание за распространение наркотиков и вовлечение.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана
