По поводу Центральноазиатского региона Нурсултан НАЗАРБАЕВ заметил, что “всего лишь 18 лет назад наш регион был малознакомой миру периферией”, в то время как сейчас Центральная Азия - это “важнейшее звено мировой экономики, региональной и глобальной систем безопасности”.
- Впервые в истории центральноазиатское государство - Казахстан - возглавляет Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе. Мы выполняем эту высокую миссию с четкими целями, которые поддержаны всеми государствами - участниками организации, - подчеркнул Нурсултан Назарбаев.
Он напомнил, что девизом председательства республики в ОБСЕ стали четыре “Т” - “траст” (доверие), “традишн” (традиции), “транспаренси” (транспарентность) и “толеранс” (толерантность). И подчеркнул:
- Как вы знаете, мы предложили провести в Астане саммит ОБСЕ. Эта идея получила поддержку почти всех стран-участниц. Мы благодарны нашим партнерам за эту поддержку. Такое мероприятие не проводилось уже более десяти лет. И сейчас мы вместе приступаем к работе над повесткой предстоящей встречи на высшем уровне.
На саммите, по мнению Президента, необходимо обсудить самые актуальные вопросы безопасности в зоне ответственности ОБСЕ. Среди первых таких тем он упомянул ситуацию в Афганистане. Это позволило бы возродить “дух Хельсинки” в нынешних условиях, а это необходимо, так как нужна эффективная адаптация организации к сложным условиям ХХI века.
Тема председательствa Казахстана в ОБСЕ и предложения провести саммит организации в Астане часто возникала в ходе медиафорума, а первая его сессия прямо была посвящена ей. И дискуссия по этому вопросу оказалась в числе самых интересных на всем данном масштабном мероприятии.
Одним из вопросов, который часто задавался иностранными участниками дискуссии, был следующий: достаточно ли времени для того, чтобы организовать саммит ОБСЕ в Астане? Хотя были и другие вопросы, более общего плана. Например, Дэвид МЕРКЕЛЬ, бывший заместитель помощника госсекретаря США по делам Европы и Евразии, модерировавший первую сессию форума, заметил: региональная и глобальная важность Казахстана возрастает, вместе с этим приходят и новые возможности по обеспечению лидерства. Но получает ли Казахстан то, что ожидал от этого? Правда, дискуссии по этому вопросу не получилось.
Естественно, не могла не прозвучать на форуме тема недавних событий в Киргизии, о которых говорил и Президент Назарбаев в своем выступлении. Пол Фритч, директор канцелярии генерального секретаря ОБСЕ, признал, что “были сомнения в том, есть ли у Казахстана мандат действовать от имени всех стран - членов ОБСЕ?”. Но страна отреагировала на задачи должным образом, заслужив благодарность от членов организации. “Буквально через несколько часов начались консультации специальной рабочей группы, были немедленно запущены эффективные механизмы”, - подчеркнул г-н ФРИТЧ. Но в этой истории не надо забывать и про “другую сторону”, продолжил он. В Бишкеке и Оше есть представительства структур ОБСЕ, и это тоже позволило организации в той ситуации “сработать так, как она должна была сработать”.
Г-н Фритч также отметил, что Президент Назарбаев в своей речи напомнил о приоритетах Казахстана на посту председателя ОБСЕ, сформулировав их как “четыре “Т”, среди которых есть и “традиции”. Я считаю, заметил Пол Фритч, что это означает поддержку всех тех обязательств, которые взяли на себя страны - члены организации.
Уильям Кортни, первый американский посол в Казахстане, акцентировал внимание на нынешних проблемах ОБСЕ. Переживаемый ею кризис он описал довольно образно: организация “почти исчезла с “радаров” западной политики, очевидно падение ее роли”. На Западе, по мнению дипломата, ей больше не найти серьезного влияния, там все “занято” НАТО и Европейским союзом. Возродиться ОБСЕ может только на Востоке, но там перед ней стоят серьезные вызовы. Основных вызовов г-н посол насчитал два. Первый, естественно, Россия, которая “серьезно критикует ОБСЕ за наблюдение за выборами, за “появление” Ющенко, что не совсем корректно”. Второй вызов - страны Центральной Азии, которые акцентируют внимание на том, что ОБСЕ критикует их.
- Невозможно полностью изменить ситуацию с правами человека в Центральной Азии, но важно, чтобы эти страны поверили, что ОБСЕ - на их стороне, а не против, - заметил г-н КОРТНИ.
ОБСЕ должна заниматься афганской проблематикой, должна помочь странам региона понять новые угрозы, существующие для них. И приложить усилия в развитии транспортных коридоров. Заключенные до сих пор в этой части договоры, как правило, носят межгосударственный характер, на них не “накладывается” более широкий формат.
- Президент США Обама согласился с Президентом Назарбаевым, что надо работать над повесткой саммита, но - надо работать и над его содержанием. И работать надо очень быстро, так как обычно на подготовку хорошего саммита уходит несколько лет. Сейчас их нет, - заявил г-н Кортни.
Об этой же проблеме, как и о том, что нужно “иметь меру успешности саммита”, говорил и специальный представитель генерального секретаря НАТО по Закавказью и Центральной Азии Роберт Симмонс. Хотя он внес в эту дискуссию и определенную конкретику, заметив, что было бы полезно заняться рассмотрением водохозяйственных проблем региона.
В той части дискуссии, когда возможность задавать вопросы ее участникам появляется уже у тех, кто находится в зале, активно проявили себя представители германской “Дойче Велле”. Ее представитель спросил казахстанских участников дискуссии: что конкретно мог бы сделать Казахстан в рамках председательствования в ОБСЕ для умиротворения в Афганистане? “Это все выглядит невозможным”, - заметил германский журналист. Представитель казахстанского МИДа ответил, что в Астане, “конечно, знают о чрезвычайно сложной природе этого вопроса”. Сейчас казахстанский представитель объезжает западные столицы, “чтобы обсудить, как ОБСЕ может действовать в Афганистане”. В ближайшее время Казахстан предложит новые идеи для обсуждения по этой проблеме, заверил дипломат.
Вторая сессия медиафорума также была посвящена Востоку, вернее, сложным и конфликтным отношениям Запада и Ирана. Официальный представитель министра иностранных дел ИРИ Рамин МЕХМАНПАРАСТ, кстати, тоже бывший посол в Казахстане, также жестко критиковал позицию западных стран по отношению к израильско-палестинскому конфликту и подчеркивал, что с оккупацией Афганистана войсками НАТО проблема терроризма там только возросла. В Иране регулярно проводятся выборы, но США и их союзники не считают ИРИ демократической страной, “в то время, как есть режимы, где выборов нет вообще, но их никто не критикует, потому что они - союзники Запада”. И, естественно, очень жесткой критике, с обвинениями в двойных стандартах, подверглась позиция западных стран по ядерной программе Ирана.
Выступления остальных участников этой панели форума сильно различались между собой. Так, Ульрих ТИЛГНЕР, иранский корреспондент швейцарского телеканала SF, отметил, что Иран “очень хорошо противостоит внешнему давлению”, а лидеры иранской оппозиции слишком напуганы, чтобы предпринимать какие-то действия, которые могут быть расценены как прозападные. Президент Обама сначала начал двигаться в сторону диалога с Ираном, но в итоге вернулся к традиционной политике. Но внешние санкции против Тегерана ни к чему не приведут.
Российская сторона была представлена в дискуссии тележурналистом Максимом Шевченко и известным исламским деятелем Гейдаром Джемалем. Выступление первого из них было традиционным - крайне пафосным и полным шаблонного антиамериканизма в несколько более современных формах, но все же напоминающего телепередачу “Международная панорама” брежневских времен. Г-н ДЖЕМАЛЬ озвучил спорный, но интересный тезис, призванный объяснить суть претензий США к Ирану. Они, по его мнению, не в опасениях военной мощи и даже ядерного оружия как таковых - “США прагматичны и умеют закрывать глаза на ядерные программы в тех странах, чьи режимы их устраивают, это не объяснение, а “дымовая завеса” для обывателей”. Реальная причина враждебности в том, что Иран сегодня - “единственная страна в мире, которая в своей политике руководствуется религиозными, эсхатологическими целями и установками, а это - оппонирование Соединенным Штатам на метафизическом поле”.
- США хотят демонтажа религиозно-политической системы Ирана как вызова себе, - заявил председатель Исламского комитета России.
Ярослав РАЗУМОВ