При этом, по его мнению, полномасштабная демократия в западном ее понимании в Казахстане не будет построена быстро. И вообще "еще ни одна страна не достигла реальной, настоящей демократии". Как же охарактеризовать то, что сегодня существует в Казахстане? - спросили г-на посла журналисты. Ответ был следующим: это демократия, которая все еще продолжает строиться. Представители оппозиционных СМИ не раз пытались получить ответ - какова реакция США на те действия властей, которые оппозиция подвергает критике? В итоге после очередного подобного вопроса посол ответил:
- Дипломатия никогда не бывает только "белой" или "черной". Когда мы находимся в "серой" зоне, наша задача состоит в том, чтобы предпринимать попытки передвигаться к более светлой части. Мы хотим достичь реального политического прогресса. А для этого нужно продолжать работу с любой страной.
Накануне пресс-конференции г-н Хоугланд присутствовал на церемонии начала строительства Центральной референс-лаборатории, которая должна усилить безопасность казахстанских коллекций особо опасных патогенов. И там, и на пресс-конференции он подчеркнул "чрезвычайную успешность" сотрудничества США и Казахстана в сфере обеспечения безопасности и уничтожения всех видов оружия массового уничтожения. Предстоящая в апреле встреча президентов двух стран в Вашингтоне на саммите по ядерной безопасности "станет еще одним свидетельством признания этого исторического партнерства". Естественно, что эта тема не могла не быть продолжена вопросом журналистов об отношении США к недавним, весьма странным сообщениям, что имела место попытка экспорта урана в Иран. На это г-н посол заметил, что если такой план существовал, то он не был частью политики правительства.
- Казахстан является уважаемым членом МАГАТЭ, он полностью соблюдает все правила экспортного контроля. Не секрет, что во всем мире существуют криминальные элементы, которые осуществляют попытки нарушить международное законодательство. Возможно, что какие-то элементы совершали попытки сделать что-то подобное. У меня есть сильная уверенность, что правительство Казахстана предотвратило бы подобные действия.
Позже он вновь вернулся к этой теме, подчеркнув, что вел речь о "международных криминальных элементах". "Я не хочу, чтобы у вас сложилось впечатление, что у нас есть точные факты, что такие элементы существуют в Казахстане и что они участвуют в подобных сделках. Это очень серьезный вопрос, и правительство Казахстана продолжает следствие по данным предполагаемым фактам. И мы продолжаем пристально следить за этим".
Распространяется ли столь успешное "историческое партнерство" двух наших стран в деле контроля над оружием массового уничтожения на весь спектр казахстанско-американских отношений? Здесь трудно не вспомнить, что в 1990-х годах в Казахстане был чрезвычайно популярным тезис о том, что республика является "стратегическим партнером США в Центральной Азии". Впоследствии он фактически исчез из информационного пространства. Г-н посол дал очень ясный комментарий по этому вопросу:
- Это только вопрос используемого вокабуляра. Администрация Президента Клинтона не имела возражений против термина "стратегическое партнерство". Следующей администрации, Президента Буша, он не нравился. Что реально важно, это то, что на протяжении двадцати лет независимости Казахстана наше партнерство продолжало развиваться по всему спектру взаимных интересов. Поэтому я бы сказал, что наше стратегическое партнерство продолжается. Не очень хороший вариант для стран пытаться конкурировать друг с другом за партнерство с другой державой.
На вопрос о перспективах американских инвестиций в казахстанскую экономику был дан ответ, что правительство США этими вопросами не занимается. Что же касается частных инвестиций, то они идут в те страны, где есть хороший инвестиционный климат, верховенство закона и неприкосновенность контрактных обязательств и где они могут получить прибыль. В таком случае, насколько сегодня инвестиционный климат в Казахстане является благоприятным для внешних инвестиций в свете заявлений о том, что некоторые контракты больше не отражают реальную действительность и что они будут аннулированы? Считают ли в США, что они действительно будут аннулированы?
- Я общался с высокопоставленными сотрудниками американских компаний, работающих в Казахстане, как и с местными высокими должностными лицами, в особенности в нефтегазовом секторе. И не нашел единого мнения в отношении того, что произойдет завтра, через шесть месяцев или через год. Нынешние тенденции можно отнести к международному понятию "ресурсный национализм". Это означает, что страны хотят взять на себя большую ответственность и извлечь большую прибыль из своих природных ресурсов. Грядут большие переговоры по этим вопросам в ближайшие месяцы, - заявил г-н Хоугланд.
Не являются ли эти тенденции одной из причин, тормозящих начало промышленной добычи нефти на Кашаганском месторождении? Комментируя этот вопрос нашей газеты, дипломат заметил, что Кашаган - проект чрезвычайно комплексный и сложный в плане технологий и осуществления всех бюрократических процедур.
- Я говорил со многими представителями старшего руководящего звена, представляющими и казахстанскую сторону, и компаний-инвесторов. От них я слышал, что значительный объем добычи начнется в 2013 году. В действительности это может произойти несколько раньше или несколько позже, но многие серьезные проблемы были разрешены и сейчас осуществляется непосредственное движение вперед.
На вопросы об отношении к делам Евгения Жовтиса и Мухтара Джакишева г-н посол напомнил, что американская сторона всегда говорит, что исключительно важно, чтобы все судебные процедуры были транспарентны и соответствовали всем международным требованиям. Это касается как процессов над высокими должностными лицами, так и над обычными людьми. По сути же этих двух дел он сказал следующее. Процесс Мухтара Джакишева шел в закрытом режиме, детали его неизвестны, поэтому по существу комментировать его дипломат не берется. В процессе же по делу Евгения Жовтиса, "на наш взгляд, были кое-какие упущения. Они открывают дверь для того, чтобы обсуждались результаты дела в суде высшей инстанции".
Каково отношение США к планам провести саммит ОБСЕ в Астане? На этот вопрос г-н Хоугланд заметил, что США не против этой идеи:
- На конференции министров иностранных дел стран ОБСЕ в Афинах мы отметили, что будем с интересом наблюдать за тем, насколько будет развита содержательная часть этой идеи. Летом будет проходить конференция министров стран - членов ОБСЕ, и, думаю, на ней сами министры примут решение по поводу саммита.
Ярослав РАЗУМОВ