- Ратификация этих трех соглашений позволит унифицировать таможенные процедуры между Казахстаном, Россией и Белоруссией, которые соответствуют действующим таможенным законодательствам всех трех стран, - заявил, представляя законопроекты, министр финансов Болат ЖАМИШЕВ.
Так, соглашение о правилах определения происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых государств устанавливает единые для участников Таможенного союза правила определения страны происхождения товаров. Соглашение о порядке декларирования таможенной стоимости товаров регламентирует основные положения в этой сфере таможенных правоотношений. Соглашение о порядке осуществления контроля правильности определения таможенной стоимости товаров устанавливает основные положения осуществления контроля за определением таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу ТС в рамках ЕврАзЭС.
Глава Минфина подчеркнул, что эти документы принципиально не изменят действующие сегодня в Казахстане таможенные механизмы. К примеру, если говорить о преференциях по товарам из развивающихся и наименее развитых стран, "то в прошлом году таковых было предоставлено на Т9,7 млрд, что составляет 1,5% от всех льгот".
Однако депутатов, как выяснилось, интересовали не технические нормы, а практическое воплощение Таможенного союза. По общему настроению развившейся дискуссии складывалось впечатление, что многие мажилисмены задаются вопросом: а нужен ли вообще был этот союз, и не слишком ли много Казахстан уже потерял, не успев ничего приобрести. Так, главу Минфина они озадачили вопросом о влянии предложенных к рассмотрению соглашений на конечную стоимость ввозимых товаров, в первую очередь, продовольственных, к примеру, из Китая.
Ответ г-на Жамишева был выдержан в лучших дипломатических традициях:
- Повлияют ли эти соглашения на стоимость мяса равно как и других товаров - нет, потому что это унификация законодательств, и механизмы остаются те же, что и сейчас. Но, понятно, что на цены товаров из третьих стран, безусловно, влияет единый таможенный тариф, однако это не относится собственно к администрированию, это относится к вопросам торговой политики, данные тарифы вступили в действие с 1 января.
Депутаты припомнили и коррупционные схемы, действующие на таможенных постах. Владимир НЕХОРОШЕВ даже процитировал министру ответственного секретаря Минфина Наталью Коржову, когда-то поведавшую депутатам о китайском опыте борьбы с коррупцией на таможне.
- Мы помним: когда у нас выступала Наталья Артемовна, она рассказала нам, как китайские товарищи навели порядок при сборе таможенных пошлин. Наши спросили: как вы это смогли? Они ответили - мы взяли по одному таможеннику, расстреляли, и все, порядок, - рассказал мажилисмен. - Мы, конечно, не можем себе позволить с 16 миллионами населения такую роскошь, но вместе с тем, видимо, не дорабатывают и служба собственной безопасности, и финпол.
Г-н Жамишев в очередной раз заверил, что борьба с коррупцией в собственных рядах для него, как главы ведомства, была и остается в числе приоритетных задач. После этого получил еще целый ряд вопросов: о ценообразовании после создания ТС, влиянии Союза на "бытовые условия сограждан" и ситуации на автомобильном рынке. Последнее оказалось для министра "последней каплей": мажилисмены посетовали, что, мол, "некоторые автолюбители" до нового года не смогли ввезти машины из-за плохой погоды, а теперь вынуждены платить громадные пошлины.
- На самом деле, по автомобилям предварительное декларирование все могли произвести в прошлом году и в течение 30 дней завезти, - с металлическими нотками в голосе заявил г-н Жамишев.- Если кто-либо этого не удосужился сделать, то теперь говорить, что опоздал с доставкой авто из-за буранов... Не знаю, как вы говорили, в Китае или где... Для того, чтобы произвести предварительное декларирование, не надо было доставлять машину. Нужно было просто обеспечить эту процедуру, а автомобиль ввезти потом. 30 дней буранов не было нигде, поэтому, наверное, просто есть те, кто просчитался, но таможня в данном случае действует в строгом соответствии с законодательством.
В итоге мажилисмены все же одобрили ратификацию всех трех законопроектов и направили их на рассмотрение в сенат. Но, судя по общему настроению, обозначившемуся в ходе дискуссии, споры на тему "зачем мы создали этот союз" в парламенте прозвучали далеко не в последний раз.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана