В суд направлено 104 уголовных дела данной категории, осуждено 22 лица. Сумма установленного ущерба составила Т1,825 млрд, из них возмещено Т398 млн.
По информации финансовой полиции, основную часть коррупционных преступлений в сфере государственных закупок составляют факты хищения бюджетных средств должностными лицами с использованием своего служебного положения. При этом самый часто используемый способ хищения - это "завышение объемов выполненных работ при составлении и подписании акта приемки выполненных работ, либо подписание акта приемки за фактически невыполненные работы в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц".
Так, сообщил Мурат Жуманбай, в Астане преданы суду бывший начальник управления здравоохранения Астаны и его заместитель, "которые, злоупотребляя должностными полномочиями, организованной группой похитили бюджетные средства в сумме Т23,1 млн, выделенные на закуп оборудования для медицинских учреждений". В ЮКО осужден к 3 годам лишения свободы заведующий отделом строительства Ордабасинского района, который "путем внесения ложных сведений в акты выполненных работ похитил бюджетные средства в сумме почти Т12 млн". В ЗКО предан суду начальник областного департамента пассажирского транспорта и автомобильных дорог, который причинил ущерб государству на сумму Т88 млн, подписав акт приемки фактически невыполненных работ. В Атырауской области привлекается с уголовной ответственности генеральный директор КГП "Энергия", который путем внесения ложных сведений в документы по приемке строительства автономной газораспределительной станции в с.Нарын Курмангазинского района причинил ущерб государству на сумму Т60 млн.
Еще одно распространенное в сфере закупок преступление - это получение должностными лицами взяток при проведении тендеров. Так, в Жамбылской области арестован начальник отдела архитектуры и градостроительства акимата Мойынкумского района, который, по версии финпола, получил взятку в сумме Т200 тыс. за подписание акта приемки здания. В ЮКО ожидают приговора аким г. Арыси и начальник отдела строительства данного акимата, которые "по предварительному сговору получили взятку в общей сумме $2500 от директора одного из ТОО за удешевление строительного проекта по ранее заключенному договору строительства детского сада в г. Арыси общей сметной стоимостью Т81 млн.".
В АБЭКП отмечают, что имеют место совершение коррупционных преступлений при проведении государственных закупок для социальной сферы. "В СКО к 3 годам лишения свободы условно осуждена главный врач поликлиники района Шал акына Асылбекова, которая, злоупотребляя должностными полномочиями, совершила хищение государственных средств в сумме более Т318 млн, предназначенных на закуп лекарств. В Жамбылской области предан суду начальник отдела строительства акимата Шуского района, который, подписав акты приемки фактически невыполненных работ по строительству школы в с. Оразалы батыр, похитил бюджетные средства на сумму более Т19 млн, из которых в ходе следствия Т16 млн возвращены в бюджет", - сообщил Мурат Жуманбай.
Он отметил еще один вид преступлений в сфере закупок - "незаконное участие должностных лиц в предпринимательской деятельности и оказание ими покровительства частным предприятиям при проведении государственных закупок". По данным финпола, в ЮКО расследуется уголовное дело в отношении депутата областного маслихата, который, незаконно принимая участие в управлении ТОО "МКиК", где являлся одним из его соучредителей, предоставил преимущества о дополнительном выделении для ТОО бюджетных средств в общей сумме Т80 млн для полного завершения капитального ремонта здания Байдибекской районной центральной больницы, которое до настоящего времени не сдано. За аналогичное преступление осужден к 3 годам лишения свободы условно генеральный директор РГП "Фитосанитария", который, по версии финпола, незаконно участвовал в управлении ТОО "А&К Аgкi", при этом оказывал покровительство данному ТОО при участии в тендерах по государственным закупкам.
Кроме того, финансовыми полицейскими выявлены факты укрытия нарушений законодательства о государственных закупках со стороны должностных лиц контролирующих органов, уполномоченных на проведение проверок. Например, в Астане осужден к 3 годам лишения свободы условно главный контролер-ревизор отдела инспекции финансового контроля и государственных закупок Астаны, задержанный с поличным при получении взятки в сумме Т1,5 млн и $500 у представителя ТОО "ХПК Онер" за укрывательство нарушений при составлении акта документального контроля. За аналогичное преступление в Кызылординской области привлекается к уголовной ответственности главный контролер-ревизор инспекции финансового контроля по Кызылординской области, который получил взятку в сумме Т300 тыс. от инженера Жосалинской дорожной дистанции за составление акта проверки по государственным закупкам без указания нарушений.
Отвечая на соответствующий вопрос журналистов, официальный представитель АБЭКП сообщил, что финансовая полиция выясняет причастность других лиц к фактам хищения $1,1 млрд АО "Альянс Банк". Специалисты находят в казахстанском законодательстве в области недропользования немало пробелов. "Причастность других лиц к уголовному делу по Альянс Банку выясняется, в ходе следствия эти моменты будут уточняться", - сказал Мурат Жуманбай. (24 августа этого года финполицией предъявлено обвинение в хищении указанных средств бывшему председателю правления Альянс Банка Жомарту Ертаеву. 25 августа Медеуским районным судом Алматы санкционирован его арест.)
Кикбай КОСАЕВ,
Астана