Проект закона "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам нотариата" предполагает не слишком много новшеств. Одно из наиболее важных - это установление единых ставок за совершение нотариальных действий. Но, как выяснилось в ходе обсуждения, другие поправки в законопроект не принимались.
Именно на этом настаивал мажилисмен Рауан ШАЕКИН, заявив, что представленные им и группой депутатов предложения были, по сути, рассмотрены лишь формально. Хотя предлагаемые поправки нисколько не повлияли бы на концепцию, а, по словам депутата, "при их реализации сделали бы нотариальные услуги более доступными для граждан, убрали бы коррупционные нормы из действующего закона по ограничению численности в нотариальном округе и никоим образом не препятствовали принятию нормы коллег по размерам нотариальных тарифов". Но, отметил г-н Шаекин, их принимать почему-то не хотели и пошли на подлог: сначала провели заседание профильного комитета, где и было принято решение о вынесении законопроекта на пленарное заседание, а чуть позднее, через несколько часов, прошло заседание рабочей группы по законопроекту, в ходе которого поправки Рауана Шаекина были отклонены.
- Это вообще служебным подлогом можно назвать! - возмущался г-н Шаекин. - И нужно разобраться, как таким образом получается.
В ответ на это обвинение председатель комитета по финансам и бюджету Гульжана КАРАГУСОВА заметила, что депутат Шаекин и другие коллеги вполне могут воспользоваться своим правом законодательной инициативы и сами инициировать необходимый законопроект. В рамках же обсуждаемого документа изменения касались лишь размеров ставок, а не каких-то других вопросов.
Увы, но на этом обвинения не закончились. Мажилисмен Иван Чиркалин упрекнул комитет по финансам и бюджету в незнании Налогового кодекса. Который, кстати, прямо запрещает включать в неналоговое законодательство нормы, регулирующие налоговые отношения. А, по мнению г-на ЧИРКАЛИНА, именно на это и направлен законопроект "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам нотариата".
Мажилисмен Нуртай САБИЛЬЯНОВ, заранее извинившись перед коллегами, рассказал, о чем говорят в самих нотариальных кругах. Как оказалось, возмущаются тем, что мажилис... не отработал полученные деньги.
- Недавно я ходил к нотариусу, он мне сказал: "Мы вам собрали по Т30 тыс., чтобы вы поработали над этим законопроектом", - сказал депутат. - Каждый нотариус якобы должен был сдать по Т30 тыс., чтобы проводилась работа по данному законопроекту. Это вызывает неприятные эмоции. Вы не забывайте, уважаемые господа, что вы - народные избранники. Я считаю, что надо провести тщательное расследование по этому вопросу.
Долгая дискуссия грозила затянуться навечно. Мажилисмены готовы были в любую минуту перейти на личные оскорбления - столь бурно шли дебаты. В итоге спикеру палаты Уралу МУХАМЕДЖАНОВУ с трудом удалось вернуть коллег в рабочее русло - перейти к голосованию. И народные избранники выбрали компромиссный вариант - законопроект возвращен на доработку в профильный комитет. С учетом того, что с 1 июля парламент уходит на каникулы, депутаты вернутся к законотворческой работе лишь в сентябре.
В отличие от "нотариальных поправок", без споров, а, напротив, под аплодисменты, был принят Кодекс "О здоровье народа и системе здравоохранения". Спикер палаты, подводя черту, заметил, что с принятием этого документа нужно поздравить не только Министерство здравоохранения, но и все население Казахстана.
Без долгих раздумий мажилисмены одобрили и поправки в законодательство по вопросам таможенного дела, предусматривающие значительное сокращение госструктур на таможенных пунктах пропуска.
Как пояснил министр финансов Болат ЖАМИШЕВ, сегодня участники внешнеэкономической деятельности работают на таможне сразу с шестью структурами, проходя отдельно несколько видов государственного контроля - таможенный, пограничный, санитарно-карантинный, ветеринарный, фитосанитарный и транспортный. Сейчас же Минфин предлагает оставить на таможенных пунктах пропуска лишь собственно таможенников и погранслужбу, а все остальные виды контроля передать таможенной службе.
- Предпринимаемые шаги позволят оптимизировать формы госконтроля в пунктах пропуска, исключить необоснованные задержки транспортных средств, ускорить прохождение процедур, осуществляемых госорганами, - убежденно заявил глава Минфина, добавив при этом: - Внедрение такого контроля основывается на международных стандартах и рекомендуется Всемирной таможенной организацией.
Депутаты идеи Минфина поддержали, и одобрили законопроект сразу в двух чтениях.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана