- Нужно создать систему, гарантирующую доведение строительства до завершения и защиты интересов дольщиков,- считает г-н Шаекин.- С введением понятия "проектная компания" роль застройщика не должна быть номинальной. Проект закона требует доработки в части усиления ответственности застройщика, поскольку в нынешней редакции его функции размыты и не совсем ясны. Если исходить из того, что проектная компания непосредственно строит, а застройщик только осуществляет организацию строительства, то необходимо определить четкую роль застройщика в долевом жилищном строительстве.
При этом, по мнению депутатов, важно предусмотреть ответственность застройщиков перед участниками долевого строительства. Внесенный в мажилис законопроект предполагает субсидиальную ответственность вместо солидарной. Такой подход, полагают мажилисмены, практически не дает возможности заставить застройщика отвечать перед дольщиками и инвесторами.
- Субсидиальная ответственность предполагает взыскание, прежде всего, с основного должника, то есть в данном случае (согласно законопроекту. - И. С.) с проектной компании,- пояснил г-н Шаекин.- Пока претензионно-исковая работа с проектной компанией не будет доведена вплоть до ее банкротства, требования инвесторов и дольщиков не могут быть обращены к застройщику. Данный процесс занимает длительное время, в течение которого активы последнего могут быть выведены.
Кроме того, застройщик должен стать одной из сторон договора о долевом участии. Однако законопроектом это не предусматривается.
- Сначала нужно было принять изменения в Закон о долевом участии в жилищном строительстве, а потом его нормы должны были найти отражение в постановлении правительства по утверждению антикризисных мер,- убежден депутат.- Получается, что мы телегу впереди лошади поставили. И теперь законопроект подтягиваем за уши к этому постановлению правительства.
Сейчас мажилисмены просят Премьер-Министра вновь детально изучить внесенный в парламент законопроект и согласовать его нормы с антикризисной программой. Если этого не сделать, то все обещания правительства максимально защитить дольщиков так и останутся лишь словами, убеждены депутаты.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана