Согласно заверениям разработчиков, законопроект направлен на системные преобразования в жилищно-коммунальной сфере. При этом основной акцент делается на "самосознательность" собственников жилья. А для того, чтобы они быстрее пришли к этому состоянию, вводятся меры наказания - административная ответственность.
- Будет установлен госконтроль за надлежащим содержанием жилищного фонда,- заявил вице-министр индустрии и торговли Едиль МАМЫТБЕКОВ.- А именно введен мониторинг физического состояния эксплуатируемого жилищного фонда. При этом местные исполнительные органы наделяются полномочиями проводить инспекционное обследование состояния многоквартирных жилых домов, независимо от их принадлежности и форм собственности, выносить предупреждения собственникам жилых зданий и их органов управления об устранении выявленных нарушений. А также привлекать к административной ответственности юридических, должностных и физических лиц, допустивших эти нарушения.
Другой принципиальный момент: в законодательстве предлагается ввести принцип "один дом - один кондоминиум". Это, по словам вице-министра, необходимо, в первую очередь, для того, чтобы собранные с жильцов деньги тратились только на нужды одного конкретного дома. При этом поскольку у каждого кондоминиума будет отдельный банковский счет, станет проще контролировать движение средств.
Депутаты энтузиазма г-на Мамытбекова в отношении предлагаемых новшеств не разделили. Напротив, они подвергли их резкой критике.
- Мы говорим: частная собственность неприкосновенна,- напомнил Рауан ШАЕКИН.- Это конституционная норма. Теперь вы в законе придумываете жилищного инспектора, который будет ходить по "частному сектору". Значит, как делать ремонт - так частная собственность. А потом этот инспектор будет приходить ко мне и права качать?
- Значит, жилищный инспектор будет иметь право выносить обязательные для исполнения предписания,- сказал Тито СЫЗДЫКОВ.- Мы его, как прокурора, наделяем таким правом. Минуя суды, минуя КСК. Мы вынуждаем председателя КСК "отмечаться" перед жилищным инспектором. То есть, власть, не вкладывая деньги в капитальный ремонт, хочет управлять этим общедомовым имуществом и деньгами, которые собирают жильцы - собственники жилья!
Отдельно мажилисмены вновь поставили вопрос о финансировании капитального ремонта жилья. Упорное намерение правительства снять с себя эту заботу, полностью переложив ее на плечи собственников квартир, народным избранникам категорически не нравится. И депутаты каждый раз напоминают Кабмину и о данных ранее обещаниях, и о самом процессе приватизации.
- Вы помните прекрасно, как людям всучили эти устаревшие дома, даже не спрашивая, хотят они их брать или нет,- заявил Мухтар ТИНИКЕЕВ.- Хотя прежде должны были сделать капитальный ремонт, заменить крыши, подвальные разводки, полы, окна, двери, а только после этого передавать это казахстанцам. Ничего этого не было сделано. И теперь вы говорите, что народ виноват в том, что его дома находятся в плачевном состоянии? Не народ виноват, а государство! Власть виновата, в вашем личном лице!
Мажилисмен Валерий КОТОВИЧ рассказал коллегам, чем завершилась его попытка в очередной раз прояснить судьбу постановления правительства 1995 года, согласно которому местные исполнительные органы должны были произвести анализ состояния жилищного фонда и принять меры по капитальному ремонту. Выяснилось, что этот документ поставлен на утрату, и теперь правительство считает его обсуждение "неперспективным".
Депутат Владимир НЕХОРОШЕВ, язвительно заметив, что нас ждет "очень хорошее будущее, особенно у МЧС", напомнил, что из порядка 2060 миллионов квадратных метров жилья, имеющегося в стране, 60 миллионов нуждаются в капитальном ремонте и 3 миллиона находятся в аварийном состоянии.
- Делать вид, что эта проблема решится сама собой, просто преступно,- указал он.- При приватизации не было четко обозначено, как быть с крышами, лифтами, фасадами, конструкциями. В договорах о приватизации об этом не было ни слова, но упорно "втюхивали" потом, что об этом должны заботиться жильцы.
Ряд народных избранников настаивали на отклонении законопроекта и возврате его в правительство. Однако в итоге большинством голосов он все-таки был одобрен в первом чтении. Правда, спикер палаты Урал МУХАМЕДЖАНОВ, подводя черту под дискуссией, заметил: "Мы можем отклонить законопроект и в ходе второго чтения, и в ходе третьего. Такая возможность у нас представляется на любой стадии обсуждения".
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана
