По словам вице-министра индустрии и торговли Едиля МАМЫТБЕКОВА, в документе нашли отражение все вопросы, связанные с СПК. Он регламентирует правовой статус, особенности создания, функционирования и ликвидации СПК, порядок их взаимодействия с частным бизнесом и так далее.
Определена схема регулирования деятельности СПК. Поскольку корпорации наделяются статусом национальной компании и создаются в форме акционерного общества с единственным акционером - правительством, их деятельность будет регулироваться соответствующим уполномоченным органом с одной стороны и специализированным советом - с другой.
- Дублирования я здесь не вижу,- пояснил г-н Мамытбеков.- Совет будет находиться непосредственно при правительстве, это консультативно-совещательный орган. Он поможет принимать правильные, разумные, открытые решения. Уполномоченный орган, который непосредственно контролирует деятельность СПК, тоже нужен для порядка и в целом для контроля.
Нашел отражение и один из самых сложных вопросов - механизм формирования имущества СПК за счет госактивов, передаваемых в оплату уставного капитала. Напомним, что при создании СПК их руководители нередко отмечали, что акимы областей не торопятся передавать активы в корпорации, предпочитая избавляться только от "лишнего балласта", не приносящего региону вообще никакой прибыли. С принятием нового законопроекта, по мнению г-на Мамытбекова, этот вопрос будет решен.
Еще один принципиальный момент: законодательно предлагается закрепить обязанность СПК "реинвестировать не менее 50% чистой прибыли для реализации социальных проектов в интересах населения тех регионов, в которых она создана".
В ходе презентации депутатами было высказано предположение, что через СПК возможно возникновение "второго этапа приватизации госактивов", поскольку их большинство, такие как месторождения полезных ископаемых, объекты коммунальной собственности, стратегические объекты, находящиеся в регионах, передаются в собственность СПК.
- Завтра они будут вступать своей хозяйственной деятельностью во взаимоотношения с бизнес-структурами, и вполне вероятно появление такой схемы, когда тот или иной актив СПК обрастет задолженностью и просто-напросто будет уходить за бесценок,- высказал опасение мажилисмен Шавхат УТЕМИСОВ.
Вице-министр индустрии в ответ заверил, что в законопроект включена норма о запрете продажи госимущества. "Но если мы вместе с вами пропишем такую схему защиты - буду это только поддерживать",- заключил он.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана