- Все министерства имеют финансовые нарушения, в том числе в госзакупках, - возмущался в ходе презентации отчетов сенатор Жумабек ТУРЕГЕЛЬДИНОВ. - Все до единого! Привлечены к дисциплинарной ответственности 696 должностных лиц. Но если он один-полтора миллиона на госзакупках присвоил, то ему хоть три взыскания делай! Ему от этого ни холодно, ни жарко.
Мажилисмены, обсуждая отчеты на пленарном заседании, также подвергли резкой критике именно факты неосвоения бюджетных средств. При этом депутаты отметили печальную тенденцию - выявление таких фактов есть, однако последствий нет никаких.
- Каждый год Счетный комитет выявляет, добивается, чтобы количество средств возвращалось с каждым годом больше и больше, - заметил мажилисмен Владимир НЕХОРОШЕВ. - Или Счетный комитет с каждым годом работает лучше, или воруют год от года больше.
- Вы охватили контрольными мероприятиями лишь 10% бюджета, и в 10% бюджета вы нашли Т60 млрд, - сказал Амангельды МОМЫШЕВ. - А если бы 100% охватили, то больше бы нашли. Что нужно сделать, чтобы охватить оставшиеся 90% бюджета?
Председатель Счетного комитета Омархан ОКСИКБАЕВ признал, что необходимость реформирования действующих контрольных органов уже назрела. По его мнению, пришла пора подумать и об изменении схемы госфинконтроля, с тем чтобы полностью исключить дублирование функций ревизионными структурами, и четко разграничить компетенции каждого органа госфинконтроля и повысить эффективность их работы. Пока что Счетный комитет, по сути, лишь констатирует факты нарушений. По итогам проверок к дисциплинарной ответственности привлечены 88 должностных лиц и работников объектов контроля, из них 23 человека освобождены от занимаемых должностей. Однако, подчеркнул г-н Оксикбаев, в настоящее время не представляется возможным привлечь к ответственности должностных лиц, уволившихся из госорганов, но имеющих отношение к выявленным нарушениям.
- Для привлечения указанных лиц к ответственности, а также с целью усиления предотвращающего финансовые нарушения эффекта необходимо внести соответствующие изменения и дополнения в Гражданский и Административный кодексы, - отметил он.
Нередко, по словам главы Счетного комитета, мотивом отказа в возбуждении уголовных дел является "отсутствие нормативных правовых актов о финансовых нарушениях, что затрудняет работу сотрудников финансовой полиции в части четкого формулирования содержаний и видов финансовых нарушений".
Депутаты со своей стороны заверили председателя Счетного комитета, что готовы работать над совершенствованием законодательной базы в этой сфере. Пока что мажилисмены собираются обращаться в соответствующие правоохранительные структуры, чтобы была проведена соответствующая проверка. В частности, Мухтар ТИНИКЕЕВ заявил, что намерен обратиться в Генеральную прокуратуру с просьбой о проведении проверки компании "КазАгроФинанс", поскольку "люди обращаются туда, а у них денег нет". Предметом проверки, по его мнению, может стать и Инновационный фонд Казахстана, у которого есть "42 проекта и ни одна разработка не внедрена".
Несмотря на критические замечания, как отмечается в заключении комитета мажилиса по финансам и бюджету, все комитеты палаты представили свои положительные заключения по отчетам правительства и Счетного комитета. После рассмотрения отчетов сенатом оба документа будут вынесены на совместное заседание палат парламента, где депутаты вместе решат, утверждать им правительственный отчет или нет.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана