Напомним, что когда правительство только приступило к внесению поправок в бюджет, звучали предположения о грядущем секвестре. Фактически же доходная часть увеличивается на Т35 млрд и составит в итоге Т2 трлн 729,7 млрд. Расходная часть повышается на Т158,8 млрд. Дефицит бюджета вырос с 1,4% до 2,1%, или Т334,4 млрд. Рост ВВП прогнозируется на уровне 5,3% против запланированных ранее 9,6%.
У депутатов, как, впрочем, и всегда, были предложения по увеличению социальных затрат. Однако принят документ без изменений, в первоначальном варианте. В то же время Премьер-Министр Карим МАСИМОВ заверил народных избранников, что все их предложения правительство готово рассмотреть в предстоящем трехлетнем бюджете (на 2009-2011 годы), который поступит в парламент уже осенью.
Кстати, не только принципиально новый бюджет будет ждать депутатов на следующей парламентской сессии. Выступая перед сенаторами, глава правительства заострил внимание на двух документах, которые также осенью будут представлены в парламент - проекты новых Бюджетного и Налогового кодексов.
Первый документ будет ориентирован на переход госорганов на новую модель бюджетного планирования - от управления затратами к управлению результатами. Вся деятельность госструктур будет оцениваться именно по эффективности выполнения поставленных задач. При этом руководителям будет представлена большая финансовая самостоятельность, но с одновременным усилением их личной ответственности.
На концепции нового Налогового кодекса Премьер-Министр остановился более подробно. Документ уже сейчас вызывает бурные дискуссии, поэтому г-н Масимов решил внести ясность. В первую очередь - в сфере недропользования. Так, кодекс будет содержать нормы прямого действия, что означает: налогообложение недропользователей "будет регулироваться, в первую очередь, самим законом, а не контрактами, которые были до этого подписаны".
В частности, отметил г-н Масимов, если на сегодняшний день экспортными таможенными пошлинами, введенными постановлением правительства, облагается лишь порядка 30% компаний, то с вступлением в силу нового Налогового кодекса будет охвачен "более широкий круг участников".
- Если документ будет поддержан, то, начиная с 1 января 2009 года, любая из компаний-недропользователей, находящихся в Казахстане, должна будет платить налог на добычу полезных ископаемых и экспортную таможенную пошлину, если их контракты не ратифицированы парламентом,- пояснил он.
Проект Налогового кодекса также будет содержать большой пакет норм по стимулированию развития малого и среднего бизнеса. В частности, пояснил г-н Масимов, предполагается снизить налоговую нагрузку для МСБ, изменить существующие подходы к уплате имущественного и земельного налога, НДС, ввести облегченный порядок учета доходов и расходов. При этом, отметил Премьер-Министр, "возможные потери бюджета будут компенсированы за счет повышения экономической отдачи от сырьевой отрасли".
И. С.,
Астана