Так, по словам члена совета ПАО "Палата аудиторов РК" Жанат БЕРДАЛИНОЙ, законом еще в 2006 году была закреплена норма о регулировании деятельности профессиональных организаций через официальную аккредитацию. Палата аудиторов подала свои документы на аккредитацию 16 марта 2007 года, однако Министерство финансов трижды отказывало. Есть и другие претензии к правительству. К примеру, его постановлением требуется, чтобы аудитор предоставлял два формата отчета, "в одном из которых он должен упомянуть, с каким клиентом работал, сколько тот заплатил за аудиторские услуги, какой вид аудиторского заключения был выдан и так далее". Однако вице-министр финансов Даулет САУДАБАЕВ в ответ призвал не пугать аудиторов правительством. На самом деле все не так плохо:
- В лице государства вы принимаете не какого-то страшного монстра, а партнера, который будет помогать и создавать конкурентную среду, - сказал он.
По словам г-на Саудабаева, в разработанном законопроекте правительство учло международный опыт и казахстанскую практику. Так, аудиторы опасаются, что государственное регулирование в итоге может оказаться госуправлением, что, естественно, не очень положительно скажется на данной сфере. Вице-министр заметил, что "ослабление госрегулирования за последние годы привело к тому, что аудит из мощного средства защиты законных и имущественных интересов всех экономических субъектов и государства трансформируется в средство защиты интересов фирм-монополистов".
- Существуют опасения получить в лице некоторых саморегулируемых организаций еще худший образ частного кооперирования, когда определенное объединение захватит какой-нибудь рынок, сферу или отрасль и начнет ее регулировать так, как оно считает нужным, - подчеркнул он.
Вице-министр заверил, что государство не ставит своей целью вести тотальный контроль и полное подчинение аудиторов "чиновничьей диктовке". Напротив, все механизмы государственного регулирования, предлагаемые законопроектом, будут полностью прозрачными. В частности, вносимыми поправками предлагается включить в состав квалификационной комиссии как представителей профессиональных аудиторских организаций, так и работников заинтересованных госорганов.
- Состав комиссии будет периодически изменяться, что позволит обеспечить прозрачность ее деятельности. При этом в состав квалификационной комиссии могут входить в качестве наблюдателей представители профессорско-преподавательского состава вузов, - пояснил он.
При этом он отметил, что отсутствие внешнего контроля мешает рассматривать жалобы на нарушения закона аудиторскими организациями, что является "существенным упущением действующего законодательства".
И.С.,
Астана