Генеральный директор Национального центра научно-технической информации РК Ербол СУЛЕЙМЕНОВ отметил, что авторы отчета уделили особое внимание технологиям, с их точки зрения заслуживающим приоритетного развития, а также обозначили критерии для определения приоритетных технологий, развитие которых способствовало бы улучшению качества жизни. По словам г-на Сулейменова, за последний год Казахстан уступил позиции по ряду базовых показателей человеческого развития. В частности, по индексу глобальной конкурентоспособности в 2006 году республика заняла 56-е место в мире против 51-го в 2005 году, по индексу человеческого развития - 78-е против 79-го, по индексу экологической устойчивости - 75-е место против 70-го в 2005 году. Особое беспокойство экспертов вызывает снижение показателя ожидаемой продолжительности жизни: если в 1990 году он превышал 68 лет, то к 2005 году произошло снижение менее чем до 66 лет. Позитивные же цифры, характеризующие другие показатели, зачастую не учитывают всех нюансов. Так, констатация почти 100% уровня грамотности населения расценивается как позитивный факт, однако не может не настораживать снижение качества образования.
По мнению г-на Сулейменова, в целях обеспечения устойчивого развития необходимо повысить ожидаемую продолжительность жизни, сделав это не только за счет повышения уровня рождаемости, но и сохранения и улучшения здоровья ныне живущих казахстанцев. В достижении данной цели, уверен эксперт, свою роль должно сыграть развитие био- и медицинских технологий. Актуальной для страны задачей признано восстановление высокого уровня образования и обеспечение его дальнейшего развития в связи с потребностями экономики. Разъясняя данный тезис, г-н Сулейменов отметил, что в условиях рассредоточения населения Казахстана по большой территории будут востребованы услуги дистанционного обучения. Наконец, считают эксперты, одним из главных шагов по обеспечению устойчивого развития должно стать восстановление фундаментальной и прикладной науки.
Согласно представленным в НОЧР данным Агентства РК по статистике, в нашей стране на 10 000 занятых в экономике человек приходится 26 работников научной сферы, из которых всего 16 специализируются на исследованиях. Авторы отчета обращают внимание на неравномерное распределение бюджетных средств по научным областям. На протяжении многих лет приоритет отдается финансированию научного обеспечения традиционной для Казахстана промышленности, другие же сферы остаются в загоне. За 2000-2005 годы ВВП Казахстана вырос в 1,8 раза, объем научно-технических работ увеличился в 3,1 раза, доля затрат на исследования и разработки в 2005 году составила 0,29% от ВВП (Т29,2 млрд) против 0,18% в 2000 году. Тем не менее, констатировал г-н Сулейменов, по уровню государственного финансирования исследований и разработок Казахстан не достиг даже 50% показателей 1990-го года. Между тем международные эксперты утверждают, что если на протяжении 5-7 лет на финансирование науки выделяется менее 1% ВВП, об инновационном развитии той или иной страны не может быть и речи. В 2005 году 98% финансирования всех затрат на науку обеспечивали бюджетные средства, средства заказчиков и собственные средства предприятий, на иностранные источники финансирования пришлось менее 1,5%. За период с 2000 по 2005 годы наиболее высокими темпами росли бюджетные финансовые вливания (рост в 3,6 раза) и собственные средства предприятий.
Давая рекомендации по научной и технологической политике, авторы НОЧР предлагают стимулировать спрос на инновации со стороны частного сектора, модернизировать существующие технологии, обучать научную общественность патентной грамоте.
Анна ШАТЕРНИКОВА