Г-н Мусин объяснял, что такая кадровая единица высокого уровня необходима для сохранения стабильности, преемственности и устранения кадровой текучки в госструктурах. Ответственный секретарь будет назначаться Президентом, курировать всю текущую деятельность министерства, включая кадровые вопросы, тогда как министр займется вопросами политики и стратегии. По мнению вице-премьера, на сегодняшний день это крайне необходимо.

- Я вам могу сказать как министр экономики, у нас все меньше и меньше времени остается на хозяйственную работу,- признался он.

Однако мажилисмены, не оспаривая наличие проблемы, высказали сомнения в механизме назначения кадров на эту должность.

- Налицо появление второго центра влияния,- считает Владимир НЕХОРОШЕВ.- Таким центром станет статс-секретарь, который будет сильнее министра, исходя из того, что он будет ближе к исполнителям. Не разделим ли мы аппарат на два лагеря? Мы знаем, что главный принцип - это принцип единовластия. А если говорить о министре, то в этом случае получается, что эта власть будет ограниченной.

- По функциям выходит действительно двоевластие,- согласился с коллегой Нурбах РУСТЕМОВ.- Статс-секретарь назначается и освобождается от должности Президентом, как и министр. Но в то же время ответсек обеспечивает реализацию политики первого руководителя? Я так понимаю, что правительство вынашивает какие-то планы по изменению конституционной системы, политической системы?

Последний вопрос - о возможных планах по изменению Конституции - вице-премьер тактично обошел. Что же касается должности ответственного секретаря, он долго и упорно пытался доказать народным избранникам, что именно такой механизм поможет снять большинство имеющихся в госорганах проблем.

- Изучение показывает, что никакого двоевластия, никакого бардака в управлении госорганами не будет. Более того, появится стабильность, будет один человек, который отвечает за эту работу,- взволнованно говорил он депутатам.

По сути, один из немногих вопросов, которые удалось снять в ходе правительственного часа - о сокращении штатной численности госорганов. Процесс этот уже фактически начался: принято решение сократить на треть канцелярию Премьер-Министра. Но, как заверил г-н Мусин, увольнять всех поголовно никто не собирается. Сокращение будет проходить лишь после тщательного анализа, и всем, кто попадет под увольнение, будут предложены "равноценные должности".

Вместе с тем вице-премьер подчеркнул, что концепция административной реформы в нынешнем варианте - еще не окончательный итог. Рабочие группы по данному вопросу продолжают свою деятельность, предложения по-прежнему поступают, рассматриваются и тщательно изучаются. Тем более что время на подготовку у правительства еще есть - окончательный вариант проекта концепции должен быть внесен на подпись Президенту в 2008 году.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА, Астана