На пленарном заседании мажилиса были приняты поправки в законодательство, защищающее права миноритарных инвесторов.

Еженедельная “пленарка” мажилиса была непродолжительной, но, как, впрочем, и всегда, весьма насыщенной и разнообразной. За полтора часа мажилисмены обсудили немало вопросов: от образования до жилищного строительства.

Так, Бекболат ТЛЕУХАН в своем запросе на имя Премьер-Министра акцентировал внимание на отсутствии системного подхода в программах развития государственного языка. Мажилисмен подчеркнул, что ежегодно на поддержку и укрепление статуса казахского языка из бюджета выделяются значительные средства (в текущем году Т2 млрд), однако ожидаемых результатов как не было, нет до сих пор. Проблема, по его мнению, кроется в отсутствии системного, научно обоснованного подхода к этому вопросу. Рауан ШАЕКИН поднял вопрос подготовки кадров в профтехучилищах. В настоящее время, по его данным, в республике их подготовкой занимаются всего 107 профессиональных школ, где обучаются около 54 тысяч человек, и 122 колледжа на 109 тысяч учащихся. При этом правительство, вместо того, чтобы заниматься проблемой профтехобразования, увеличивает квоты на ввоз иностранной рабочей силы. Депутат потребовал от Премьер-Министра информации о планах правительства по решению данного вопроса. Алихан БАЙМЕНОВ также направил запрос Премьер-Министру с перечнем вопросов по проблемам жилищного строительства. Депутат недоумевает: почему, несмотря на многочисленные жалобы людей, правительство так и не решило проблемы качества строительства и не выработало никаких мер в отношении компаний, нарушающих сроки сдачи объектов. Амалбек ТШАНОВ обратился к главе правительства с просьбой: в рамках программы дальнейшего углубления социальных реформ на 2005-2007 годы изыскать возможность в республиканском бюджете и выплатить компенсацию матерям, дети которых погибли во время войны в Афганистане.

Приступив к повестке заседания, депутаты без обсуждения единогласно согласились с поправками сената, внесенными в проект закона “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам защиты прав миноритарных инвесторов”. Это означает, что теперь закон является принятым парламентом, и документ будет направлен на подпись Президенту. Напомним, что поправки направлены на регулирование отношений, связанных с обеспечением прав инвесторов, в том числе тех инвесторов, объектом инвестирования которых являются ценные бумаги. В частности, предусматривается возможность предоставления миноритарным инвесторам максимального объема информации о возможном объекте инвестиций и возникающих при этом правах и обязанностях. Также совершенствуется система государственного регулирования деятельности субъектов рынка для эффективного реагирования государственных органов на факты нарушений прав инвесторов. В документе четко регламентированы права инвесторов. Усилена ответственность за нарушение прав инвесторов, устраняется возможность искажения, обмана, мошенничества в области операций с ценными бумагами.

По мнению профильного комитета мажилиса - по финансам и бюджету, все поправки сенаторов только улучшили редакцию законопроекта. В частности, сенаторы усилили административную ответственность должностных лиц и предложили наделить уполномоченный орган полномочиями по применению санкций по принудительному выкупу акций в случае отрицательного размера собственного капитала банка, отстранению руководящих работников от исполнения служебных обязанностей в целях оперативного реагирования на их нарушения, приостановлению лицензии за невыполнение требований уполномоченного органа.

Одобрили мажилисмены и проект закона “О внесении изменения в Закон “О Национальном архивном фонде и архивах”. Фактически поправки обусловлены необходимостью приведения норм закона в соответствие с действующим Бюджетным кодексом. Министр культуры и информации Ермухамет ЕРТЫСБАЕВ, представляя документ депутатам, объяснил, что главная цель проекта - это законодательное закрепление видов деятельности, осуществляемых государственными архивами, архивными учреждениями на платной основе.

- Что особенно важно для государственных архивов: значительная часть средств, полученных от реализации платных услуг, будет направлена на улучшение материально-технической базы государственных архивов, - отметил он.

С необходимостью улучшения материально-технической базы архивов депутаты согласились. При этом особо подчеркивали: сельские архивы находятся в плачевном состоянии. Но возникли у них и опасения: народные избранники предположили, что в архивах в погоне за деньгами могут попросту завышать цены на платные услуги или вообще перестать делать что-либо бесплатно. И предложили внести в закон бесплатное обслуживание для социально уязвимых групп населения: пенсионеров, студентов, научных работников. “На пути научного работника к защите кандидатской и докторской - огромные препоны в виде денег. Еще одна плата возникает на этом пути в архивах”, - выразил депутатское мнение Серик АБДРАХМАНОВ.

Однако глава Минкультуры с депутатами не согласился. Все тарифы на архивные услуги уже утверждены, перечень услуг прописан в постановлении правительства. Поэтому бояться “коммерциализации” архивов не стоит:

- Все физические лица пользовались и будут пользоваться бесплатными видами услуг. Мы просто конкретизировали платные. Копирование документов, кстати, и в советские времена осуществлялось на платной основе. И я не против научных исследований, которые отнесены к платным услугам. Если аспирант или докторант хочет скопировать в архиве документы, то должен за это заплатить. Но если он сам сидит и работает, конспектирует, как мы привыкли, то это, конечно, будет бесплатно. Ксерокопия целой кипы документов любому желающему - очень затратно для архива, и это надо компенсировать, - заявил он.

В итоге мажилисмены все-таки одобрили законопроект и направили его в сенат.   

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана