Позиции Казахстана в рейтинге Doing Business вновь стали поводом для совершенствования законодательства. На очередном заседании правительства министр регионального развития Болат ЖАМИШЕВ представил проект комплексного плана мер по улучшению индикаторов рейтинга Doing Business на 2014 год. При этом он подчеркнул, что основной целью данного документа является “не просто улучшение позиций, а использование данного рейтинга как инструмента для анализа существующих проблем и принятия необходимых мер по их устранению”.
Министр отметил, что, несмотря на достаточно высокую позицию страны в рейтинге - 50-ю из 189 стран, все еще остаются низкими показатели по таким индикаторам, как “Международная торговля” - 186-е, “Разрешение на строительство” - 145-е, “Подключение к системе электроснабжения” - 86-е, “Получение кредитов” - 89-е места. Для улучшения ситуации предполагается внести изменения в 5 кодексов, 3 закона и 11 подзаконных актов.
Так, по индикатору “Получение кредитов” предполагается сократить требования к залоговому договору и предусмотреть возможность залогодателя с согласия залогодержателя распоряжаться заложенным имуществом, то есть внедрить невладельческие залоговые права. По индикатору “Разрешение неплатежеспособности” предусмотрены мероприятия по сокращению количества преднамеренных банкротств, повышению коэффициента взысканий требований кредиторов.
По индикатору “Подключение к электроснабжению” будет упрощаться порядок выдачи техусловий за счет оптимизации сроков с семи до пяти рабочих дней, количества документов - с семи до четырех. Также планируется отменить процедуру прохождения энергетической экспертизы и обязать энергопередающие компании размещать на своих сайтах перечень организаций, лицензированных на выполнение проектов внешнего подключения к сети электроснабжения, с указанием их адресов, сайтов и телефонов.
По индикатору “Открытие предприятий” запланирован целый ряд мероприятий. “По линии Национального банка предусмотрено исключение из перечня документов, представляемых при открытии банковского счета, двух бумаг - устава и документа, подтверждающего регистрацию юридического лица, - пояснил г-н Жамишев. - По линии Министерства финансов предполагается исключение из перечня документов, представляемых при проверке органами финансового мониторинга, четырех документов: свидетельства о регистрационном номере налогоплательщика, устава, статкарты и документа, подтверждающего регистрацию юридического лица”.
По индикатору “Международная торговля” планируется сократить время для импорта и экспорта путем внедрения электронного таможенного декларирования и использования электронных документов и сведений при осуществлении импортно-экспортных процедур. Предусмотрены меры, способствующие сокращению времени транспортировки грузов по направлению Казахстан - Китай. При этом для снижения затрат на экспорт и импорт предлагается снизить коэффициенты к тарифам на транзитные перевозки грузов при гарантированном объеме перевозок, а также проработать с китайской стороной вопрос о применении единых тарифов на перевозку железнодорожным транспортом грузов при транспортировке в РК из китайского порта Ляньюньган.
Премьер-Министр Серик АХМЕТОВ, резюмируя обсуждение, подчеркнул, что соответствующие поправки в законодательство для улучшения позиций в Doing Business должны быть готовы к апрелю.
