По его словам, городское население в Казахстане должно расти до уровня стран со схожими географическими характеристиками, такими как Австралия и Канада. “То, как будет проходить процесс урбанизации в стране в течение следующих 15-20 лет, имеет решающее долгосрочное значение для социально-экономического развития страны”, - подчеркнул министр. По его мнению, главными урбанистическими центрами страны станут Астана и Алматы - как известно, правительству поручено отработать соответствующие схемы, стратегии диверсификации этих двух агломераций уже в текущем году. “Кроме того, крупной агломерацией должен стать Шымкент и Актобе, считаю, что в будущем очень активное развитие должны получить, и, вполне вероятно, что будет в дальнейшем рассматриваться вопрос о создании агломерации Актау, Караганды и Усть-Каменогорска”, - добавил глава Минрегионразвития.
И заметил, что единая программа формирования регионов, которую сейчас готовит Министерство регионального развития, уже предполагает отработку соответствующей стратегии развития агломераций. “Агломерация - это не дань моде, это необходимость. Организация территорий больших городов должна осуществляться в совокупности с организацией территорий пригородной зоны с городами-спутниками. Будет ли это означать, что агломерации будут получать большее финансирование? Ответ - да. Насколько оно увеличится? Этот вопрос будет решаться конкретно по каждому из проектов”, - добавил министр.
Также он отметил, что урбанизированные территории способствуют росту ненефтяного ВВП и являются его главными двигателями. Кроме того, он добавил, что задачей государства является нивелирование негативных последствий стихийного агломерационного развития и содействие формированию агломераций с заданными свойствами. “С точки зрения регулирования механизмов агломерация - это стратегический инструмент комплексного развития территории, от которого выигрывает и город-ядро, и пригородное окружение”, - подчеркнул Жамишев.
Что касается развития Алматинской агломерации, то, по словам главы ведомства, вдоль Капчагайской трассы планируется строительство еще трех городов - спутников Алматы. По мнению министра, одним из ключевых вопросов развития Алматинской агломерации является развитие транспортной составляющей. В то же время он отметил, что каждый из городов- контрмагнитов, окружающих мегаполис, должен иметь самостоятельную жизнь, свои предприятия, развитую инфраструктуру. “Агломерация состоит из города-ядра плюс городов-спутников, которые являются контрмагнитами. И по сути, если говорить о городах-спутниках Алматы, то это Большой Алматы со своими городами-спутниками, в которых должны быть обеспечены хорошие коммуникации с тем, чтобы жители этих городов воспринимали Алматы как возможное место ежедневных посещений как места работы”, - пояснил г-н ЖАМИШЕВ.
Он также отметил, что в стране медленными темпами развивается рынок земли, в частности сельскохозяйственной. “Если говорить об управлении земельными ресурсами, то здесь важно создать эффективный земельный рынок, в том числе через прозрачные механизмы ценообразования. Следует сказать, что формирование рынка сельскохозяйственных земель проходит довольно медленными темпами. За 10 лет в оборот был вовлечен всего 1% от общей площади сельскохозяйственных земель”, - отметил он. По его сведениям, по состоянию на 1 декабря 2013 года рынок земли характеризуется следующим образом: было продано 1 миллион 115 тысяч гектаров земель сельхозназначения на сумму Т17,6 млрд. Из общей площади гражданами было приобретено 704 тысячи гектаров стоимостью Т13,7 млрд, или Т19,4 тыс. за гектар, и юрлицами - 411 тысяч гектаров стоимостью Т3,9 млрд по цене Т9,5 тыс. за гектар.
“На вторичном рынке в прошлом году по результатам совершения различных сделок было оформлено в собственность 78 тысяч земельных участков, что составляет 29% от их общего количества. Наибольшее количество сделок по земельным участкам в прошлом году было в Алматинской и в Восточно-Казахстанской областях - по 17%”, - добавил министр. По его мнению, только организовав прозрачный рынок земли, можно будет говорить о прозрачных ценах на землю и эффективном ее обороте, а для этого необходимо устранить существующие административные препоны. “В 2014 году будут приняты изменения в законодательство, сокращающие общий срок оформления земельных участков до 37 дней - сегодня оформление их может занимать в отдельных случаях на порядок больше времени, - сказал он. - Сейчас это будет один документ, который подается заявителем через одно окно, через центр обслуживания населения. И все госорганы, взаимодействуя через веб-портал, будут обеспечивать исполнение этого требования в течение 37 дней, выдавая в этот срок соответствующее решение. Это возможно, поскольку мы пересмотрели все бизнес-процедуры, на основе которых принимается это решение, сократили их с 35 до 7”, - заключил Болат Жамишев.
Оксана КОНОНЕНКО,
Астана
