Г-н Тулеушин начал свой доклад на заседании со сравнения показателей энергоемкости ВВП Казахстана с другими странами, заявив, что она “остается весьма высокой, что обусловлено структурой экономики”. По его словам, анализ структуры энергопотребления Казахстана показывает необходимость концентрации усилий на трех основных секторах - это энергетика и промышленность, транспортный сектор, ЖКХ. “Для повышения энергоэффективности промышленных предприятий предусматривается законодательно ввести норму по обязательному снижению энергопотребления на 3% ежегодно,- сказал г-н ТУЛЕУШИН. - Это опыт Японии, который успешно на протяжении последних лет используется”.

“Хотел бы акцентировать внимание - считаем важным, несмотря на то что закон уже установил основные требования, рассмотреть возможность внесения в него изменений, чтобы установить обязательное требование о ежегодном снижении энергопотребления для всех промышленных потребителей. И дать полномочия правительству определять размер этого снижения - 1,2,3 процента”, - сказал г-н ИСЕКЕШЕВ.

Помимо этого, по словам г-на Тулеушина, МИНТ предлагает в рамках программы “Производительность-2020” компенсировать до 50% затрат предприятий на проведение энергоаудита, внедрение системы энергоменеджмента и проведение термомодернизации зданий. “В основном эти меры касаются малых и средних предприятий”,- уточнил вице-министр.

Наряду с предлагаемыми техническими мерами предусматривается введение обязательного требования по снижению удельных энергозатрат на выработку электро- и теплоэнергии и введение запрета на разделение производства тепла и электроэнергии в проектируемых энергоисточниках без оценки потенциальной возможности использования технологии по генерации. “По ЖКХ главным направлением является успешное проведение термомодернизации жилищного фонда страны и ремонт коммунальных сетей, - продолжил г-н Тулеушин. - Для этого предполагается использовать фонд развития ЖКХ, предоставление кредитов и лизинга с учетом новой финансово-экономической модели. Также предлагается установление штрафных нормативов потребления при безучетном потреблении энергоресурсов. Для энергоэффективного строительства планируется пересмотреть и ужесточить все строительные нормы и ввести меры по “зеленому строительству”. Необходимо установить предельные нормы для возведения новых и эксплуатации действующих административных, производственных, социально-культурных, а также жилых зданий, оговорить строительство зданий только с классом энергоэффективности “А” или “Б”.

В транспортном секторе главное внимание МИНТ предлагает сконцентрировать на автомобильном транспорте, так как почти 20% энергоресурсов страны используется за счет потребления бензина автомобилями. “В связи с этим предусматривается адаптировать международные нормативы по увеличению энергоэффективности автотранспорта, разработать силами акиматов программы развития эффективной транспортной инфраструктуры, создать программу стимулирования покупки экономичных автомобилей, - сказал вице-министр.- Будут поэтапно проводиться энергоаудит государственных зданий и учреждений, реализация тепловых решений в них, установление норм потребления электро- и теплоэнергии для государственного сектора по типам постройки и видов деятельности. Для этого на первоначальном этапе необходимо всем государственным органам в кратчайшие сроки провести работу по подсчету средств, необходимых на проведение энергоаудитов”.

По сведениям г-на Тулеушина, сегодня в стране расходуется почти 10 млрд киловатт-часов только на освещение улиц. “Законодательно мы ввели запрет на использование ламп накаливания. Однако в свете новых изменений на рынке световых устройств и в связи с нерешенными проблемами по утилизации ртутьсодержащих ламп предлагается законодательно ввести запрет на производство и продажу таковых, - сообщил чиновник. - Сегодня в Казахстане имеется 13 заводов, которые производят энергосберегающие лампы, из них 11 - по выпуску светодиодов. Кроме того, предлагается предусмотреть меры по модернизации внутреннего освещения в зданиях и учреждениях бюджетной сферы, реконструкции уличного освещения в городах и населенных пунктах, реализации информационной программы по продвижению энергоэффективного освещения”.

Глава МИНТ со своей стороны проинформировал, что программа “Энергосбережение-2020” разбита на два этапа, и в течение 2013-14 годов будет завершен энергоаудит по всем крупным потребителям и начнется осуществление намеченных региональных планов.

“На втором этапе, с 2015 года, начнется форсированная реализация, уже будет 90-процентный охват всех промышленных предприятий, поэтому просьба - при рассмотрении в ходе бюджетного процесса заявок администраторов принимать положительное решение после того, как каждый покажет, какую долю госрасходов и какие направления он предусмотрел по энергосбережению”, - обратился г-н Исекешев к Премьер-Министру Серику Ахметову.

“Необходимо институциональное укрепление, - продолжил он. - Во многих акиматах по этой сфере работает только один человек, поэтому нужно создать отделы энергоменеджмента в структуре акиматов, прежде всего областных, закрепить ответственность за заместителями первых руководителей, в том числе в нацкомпаниях и на всех госпредприятиях. Требует усиления и орган, который будет контролировать - госэнергонадзор”.

“Что касается финансово-экономической составляющей, то первые два года программа была рассчитана в основном на бюджетные средства, поэтому необходима проработка новых механизмов, чтобы максимально использовать внебюджетные деньги, механизм ГЧП”, - подчеркнул г-н Исекешев.

“Все госорганы, считаем, должны подать пример. Мы видим большой потенциал по энергопотреблению даже в наших государственных зданиях - до 25% при реализации данной программы. Поэтому им необходимо в своих планах начиная с 2013 года такие меры предусмотреть”, - заключил он.

После этого Премьер-Министр напомнил, что главой государства поручено начиная с текущего года добиваться ежегодного десятипроцентного снижения энергопотребления до 2015 года. “Прежде всего это касается промышленности, жилищно-коммунального сектора и бюджетных организаций. По каждому направлению необходимо иметь систематизированные четкие планы, в том числе и на уровне регионов, - подчеркнул г-н АХМЕТОВ. - В целом хочу отметить, что вопросы энергосбережения являются общегосударственной задачей и должны реализовываться во всех секторах экономики и сферах жизнедеятельности. В соответствии с этим Министерству индустрии совместно с другими госорганами до 1 августа текущего года следует внести на рассмотрение правительства проект программы “Энергосбережение-2020”. Все положения программы должны быть четко проработаны, в том числе по финансированию. Основные требования и нормы предусмотреть на законодательном уровне, они должны иметь четкое, понятное прямое действие”.

“Асет Турентаевич, если они опять будут размытые, без уровня ответственности, без уровня обязательности, эта программа будет обречена на неисполнение”, - указал он, обращаясь к своему заместителю.

Одновременно глава правительства поручил Мининдустрии усилить мониторинг и контроль за реализацией политики энергосбережения в регионах и на предприятиях, а Министерству культуры и информации совместно с Министерством образования и науки усилить работу по пропаганде энергосбережения.

“Мухтар Абрарович, нам надо в СМИ, на телевидении иметь постоянные рубрики, ролики. Люди не знают, что надо выключать свет, экономить”, - заметил Премьер, обращаясь к министру культуры и информации Мухтару Кул-Мухаммеду.

“Вопрос энергосбережения касается всех государственных органов, поэтому программа “Энергосбережение-2020” должна иметь масштабность. Это очень серьезный вопрос, который будет приоритетом в работе правительства в ближайшее время. Два года на подготовку - масштабная работа начнется с 2015 года”, - заключил Серик Ахметов.

Оксана КОНОНЕНКО,