- Если сегодня не проводить эту реформу, то завтра большая часть наших граждан, особенно женщин, останется без достаточных пенсионных накоплений, а значит, и без нормальной пенсии в старости, - заявил г-н Ахметов.

Признав, что реакция общества на непопулярные реформы “болезненна”, Премьер подчеркнул при этом: “Надо понимать, что ни одно правительство не идет на непопулярные реформы без каких-либо оснований, без расчетов”.

Пенсионная реформа подкреплена основательными расчетами. Сегодня из 8,4 млн занятого населения участниками накопительной пенсионной системы являются всего 5,6 млн человек. В свою очередь, из них регулярно перечисляют свои накопительные взносы менее 4 млн человек. “Сразу встает вопрос: а кто позаботится о достойной старости оставшейся половины населения нашей страны - трудоспособного населения?” - рассуждал глава правительства.

Он напомнил, что, согласно действующему законодательству, пенсия выплачивается государством за стаж работы, выработанный до 1 января 1998 года. При этом с каждым годом количество граждан, имеющих такой стаж, сокращается и увеличивается число тех, кто должен получать пенсию преимущественно за счет накоплений. По расчетам правительства, с 2018 года среди выходящих на пенсию граждан практически не останется тех, кто имеет полный трудовой стаж, наработанный при солидарной системе. “Это означает, что размер солидарной трудовой пенсии наших женщин, выходящих на пенсию после 2018 года, будет снижаться. Таким образом, существенную роль будет играть сумма пенсионных накоплений в НПФ, а не выплаты из бюджета”, - пояснил премьер.

Именно поэтому необходимо вовлечь как можно больше граждан в накопительную пенсионную систему, с чем, по мнению правительства, сможет справиться Единый накопительный пенсионный фонд и чего не смогли сделать частные НПФ. Кроме того, частные пенсионные фонды “не смогли выполнить вторую свою миссию - это инвестирование пенсионных активов в доходные инструменты. Поэтому доходность пенсионных фондов действительно оказалась достаточно низкой. При этом у НПФ высокие комиссионные сборы и относительно низкая ответственность за сохранность и увеличение пенсионных активов”, - сказал г-н Ахметов.

“Единый пенсионный фонд будет осуществлять в первую очередь учет пенсионных счетов, привлекать пенсионные взносы и выплачивать пенсии с этих счетов, а управлять пенсионными активами будет Национальный банк”, - напомнил премьер.

Инвестиционная стратегия будет определяться советом по управлению пенсионными активами при главе государства. Кроме того, ЕНПФ будет более выгоден для граждан и с позиций ставок комиссионных вознаграждений, которые в ЕНПФ будут сокращены в два раза по сравнению с действующими ставками частных НПФ. Глава правительства отметил, что, по расчетам экспертов, действующие ставки комиссионных вознаграждений уменьшают объем накоплений в среднем за весь период накопления примерно на 26%. “Поэтому в этих условиях создание Единого накопительного пенсионного фонда является соответствующей и логичной реакцией со стороны государства, правительства”, - сказал он.

Г-н Ахметов также напомнил, что правительством предусматривается комплекс мер для трудоустройства граждан предпенсионного возраста. В частности, будет разработан закон о социальных рабочих местах. “Повышая пенсионный возраст, мы понимали, что нам нужно принять дополнительные меры по обеспечению занятости населения, и прежде всего женщин среднего возраста. Для защиты работников старше 55 лет в Трудовой кодекс будут вноситься изменения”, - пояснил он.

Напомним, что предлагаемая правительством пенсионная реформа вызвала неоднозначную реакцию в обществе. В социальных сетях высказываются преимущественно негативные мнения о грядущем повышении пенсионного возраста. А в ходе встречи министра труда и социальной защиты населения Серика Абденова с представителями масс-медиа в Алматы активист из Караганды Андрей Цуканов запустил в министра куриными яйцами. Впрочем, на позиции официальных властей этот негатив и “яичный инцидент” никак не отразились: правительство продолжает настаивать на необходимости реформы. Мажилис парламента уже одобрил законопроект в двух чтениях, и к работе над документом приступили депутаты сената парламента.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,