Глава АРЕМ в начале брифинга подчеркнул, что утверждение тарифов осуществляется строго в соответствии с требованиями законодательства, которое в первую очередь направлено на защиту потребителей и содержит жесткие ограничения по затратам, включаемым в тарифы. “Мы ограничиваем аппетиты монополистов, противостоим их необоснованным требованиям, невзирая на то, что субъекты естественной монополии - крупные предприятия, национальные компании с хорошими финансовыми и трудовыми ресурсами,- заявил г-н Оспанов.- В результате проведенной работы при рассмотрении заявок на тарифы только 42 базовых субъекта естественных монополий в 2012 году сократили запрашиваемые доходы более чем на Т55 млрд”.

Он напомнил, что изменение регулируемых тарифов осуществляется с учетом запланированного коридора инфляции, одобренного правительством. “Например, принятые за 2012 год решения об изменении тарифов на регулируемые услуги обеспечили, по данным статистики, совокупный вклад в инфляцию на уровне 1,166% при планируемом предельном годовом значении 1,9%. Таким образом, сдержано влияние регулируемых тарифов на инфляцию”,- подчеркнул руководитель агентства.

Для обеспечения же прозрачности при рассмотрении заявок АРЕМ привлекает экспертов, потребителей, общественные объединения, которые на публичных слушаниях могут высказать свои претензии к монополистам. Однако, несмотря на заблаговременное извещение о проведении таких слушаний, по утверждению г-на Оспанова, потребители их игнорируют. “К сожалению, зачастую публичные мероприятия не приносят ожидаемого эффекта, потому что ни потребители, ни СМИ не проявляют к ним никакого интереса,- заявил глава агентства.- А ведь именно они дают возможность людям напрямую задать все интересующие вопросы монополисту и высказать свое мнение до принятия решения. Это более конструктивный подход, чем впоследствии нагнетать ситуацию, не располагая достоверными сведениями”. В связи с этим чиновник через СМИ призвал потребителей “занять активную гражданскую позицию”, реализуя свои права на участие в слушаниях.

Далее глава АРЕМ пояснил, почему с января нынешнего года повысились тарифы на перевозку грузов железнодорожным транспортом (на 8,41%) и на пассажирские перевозки по железной дороге (на 12%).

“Повышение обусловлено реализацией программы по развитию транспортной инфраструктуры в Республике Казахстан на 2010-2014 годы, утвержденной постановлением правительства, которая предусматривает модернизацию магистральной сети, обновление вагонного и локомотивного парков”,- заявил Оспанов.

По его данным, увеличение тарифа на перевозку грузов позволит казахстанским железнодорожникам выполнить в этом году капитальный ремонт 726 километров железных дорог, приобрести 2551 грузовой вагон и 88 локомотивов, в том числе 72 магистральных тепловоза серии Evоlution отечественного производства.

Что касается повышения тарифов на перевозку пассажиров, то прирост доходов от этого будет направлен на проведение в 2013 году капитально-восстановительных работ 50 пассажирских вагонов, приобретение 159 новых вагонов, оборудования для них. Кроме того, за счет государства в виде выделенных субсидий будет приобретено 49 вагонов.

Вместе с тем г-н руководитель агентства заверил журналистов, что одномоментного повышения тарифов на услуги водоканалов в Казахстане с вводом дифференциации по объемам потребления не будет.

“Мы должны перестать транжирить воду, наше одно из самых драгоценных природных богатств. В связи с этим в конце прошлого года по поручению правительства введены новые механизмы тарифообразования на воду. Этот вопрос связан с необходимостью проведения водоканалами широкомасштабной модернизации и реконструкции активов, а также экономии стратегического ресурса,- напомнил г-н Оспанов.- Следует отметить, что одномоментного повышения тарифов на воду для всех водоканалов не ожидается, так как комплексным планом предусмотрена разработка критериев отбора водоканалов для перехода на предельные тарифы на 2013-2015 годы”.

Касаясь вопроса объема инвестиций в электроэнергию в этом году, председатель АРЕМ сообщил, что он составит Т153 млрд. “По данным Министерства индустрии и новых технологий, за 4 года объем инвестиций в электроэнергетическую отрасль составил Т500 млрд, что позволило ввести по республике 1200 мегаватт мощности,- отметил чиновник.- В 2013 году планируется Т153 млрд инвестиций на введение дополнительно 365 мегаватт мощностей: к примеру, на Экибастузской ГРЭС-1 - 500 мегаватт, на Атырауской ТЭЦ - 75 мегаватт”. “Для реализации соглашений и гарантированного возврата вложенных инвестиций изменение цен на электроэнергию электростанций в рамках предельных тарифов составило от 5 до 14,6%”,- уточнил он.

Г-н Оспанов также назвал, по просьбе журналистов, регионы с самыми высокими и с самыми низкими тарифами на коммунальные услуги. По его словам, самые высокие тарифы на водоснабжение и канализацию зарегистрированы в Актау - Т166,4 без НДС на одного человека. Это связано с тем, что в городе источником питьевой воды является морская вода, на переработку которой идут высокие затраты. Что касается электроснабжения, то здесь в январе текущего года самая высокая цена сложилась в Алматы - Т13,56 за киловатт/час без НДС. Самый низкий тариф за электроэнергию оказался в Мангистауской области - 4,05 тенге. “Касательно теплоснабжения, самый высокий средний тариф сложился для населения в Алматы - Т4249 без НДС, самый низкий - в Павлодарской области - Т1584 за гигакалорию”,- проинформировал глава АРЕМ.

Он добавил, что по итогам 2012 года казахстанским потребителям возвращено порядка Т1,9 млрд, для чего введены временные компенсирующие тарифы на 189 субъектах естественных монополий. В прошлом году специалистами агентства была проведена 471 проверка субъектов естественных монополий, внесено 744 предписания об устранении нарушений законодательства, принято участие в 376 судебных разбирательствах, взыскано более Т205 млн в виде штрафных санкций.

Оксана КОНОНЕНКО,