Выступая на заседании правительства, г-н ОТАРОВ посетовал: до сих пор в большинстве регионов недостаточно реализованы нормы земельного законодательства в части разработки генеральных планов населенных пунктов, установления черты и пригородных зон городов, зон с особыми управлениями пользования, которые являются основным инструментарием регулирования земельных отношений. В частности, по данным агентства, генпланы не утверждены по 19 городам и 78 поселкам, а городская черта установлена только по Астане, Алматы, Костанаю, Караганде, Кокшетау и Таразу. Пригородные зоны установлены лишь вокруг Астаны, Алматы, Уральска, Актау и Петропавловска.

Между тем, согласно законодательству, эти работы должны проводиться местными исполнительными органами, которые непосредственно регулируют сферу земельных отношений, поскольку проведение этих работ определяет комплексное планирование развития населенных пунктов и их инфраструктуры, в том числе и создание площадок для предоставления их под индивидуальное жилищное строительство, устанавливает особый порядок предоставления земельных участков и их градостроительное освоение.

- Несмотря на это, в некоторых областях продолжается предоставление земельных участков под ИЖС, - посетовал г-н Отаров. - Только с начала этого года по республике уже выделено около 2 тысяч участков, из этого объема 56% предоставлено на неподготовленных площадках. В данном случае агентство обращает особое внимание акимов всех уровней на выполнение требований законодательства о выделении таких участков строго на подготовленных площадках.

При этом остается нерешенным вопрос по установлению зон с особым условием пользования землей, в том числе - водоохранных зон и полос охранных зон магистральных трубопроводов. “Проведение данных работ также является компетенцией местных исполнительных органов, а неисполнение вышеназванных норм и требований земельного законодательства приводит к фактам неиспользования земельных участков под ИЖС, что, в свою очередь, - к фактам их самовольного занятия, вплоть до массовых незаконных поселений”, - подчеркнул глава агентства.

Поставить точку в проблеме должна инвентаризация земельных участков, предоставленных под ИЖС, которая должна завершиться 1 июня текущего года. По данным акиматов, из общего количества предоставленных участков инвентаризации подлежат около 240 тысяч, или 66%. Но, по словам г-на Отарова, на сегодня 150 тысяч участков уже охвачено проверкой, что составляет 41% от их количества.

- Данные работы завершены только в Кызылординской, Мангистауской, Северо-Казахстанской областях и в городе Алматы. В остальных регионах они продолжаются - указанный низкий уровень работ по инвентаризации по отдельным регионам может привести к срыву их графика, поэтому необходимо ускорить темп проведения этих работ, - отметил он.

Между тем, полагает глава агентства, наряду с инвентаризацией земельных участков необходимо провести и ревизию заявлений граждан на предоставление земли под ИЖС. Он пояснил, что сегодня общее количество таких заявлений составляет 1,2 миллиона в целом по стране. Тогда как действующие генеральные планы населенных пунктов позволяют выделить только около 50 тысяч гектаров земель под ИЖС, и то - не до конца обеспеченных инфраструктурой.

- По отдельным регионам, таким как Мангистауская область, где поданы заявления в количестве 155 тысяч, на каждого жителя города Актау приходится по одному заявлению, тогда как по закону земельные участки предоставляются только совершеннолетним гражданам и всего один раз, - скептически заметил г-н Отаров, добавив, - конечно, закон не запрещает предоставление земельных участков только по месту нахождения субъекта, но тем не менее данный показатель является самым высоким по республике.

Акимы областей, участвовавшие в заседании при помощи селекторной связи, в ответ на упреки главы агентства уверяли, что срыва сроков инвентаризации не допустят. Премьер Масимов, подводя черту под дискуссией, напомнил - земельный вопрос находится на постоянном контроле главы государства.

- И кому-то может сильно не поздоровиться, если мы этот вопрос “заиграем”. На следующей неделе проведем совещание по этому вопросу, со всеми фамилиями, кому принадлежат земли, кто “заиграл”. Неприкасаемых нет, все должно быть доведено до конца, - предупредил Карим МАСИМОВ.