Глава отраслевой ассоциации подчеркнул, что услугодатели должны получать оплату “за всю практически отпущенную воду”. “В настоящее время в теплоснабжении идет расчет по общедомовым, а в водоснабжении - почему-то по индивидуальным счетчикам, - напомнил г-н СЮНДЮКОВ. - Наверное, подход должен быть единым”, - считает он. Между тем, по мнению зампреда АРЕМ, при стопроцентном оснащении квартир в многоквартирных домах индивидуальными счетчиками убытки монополистов можно было бы значительно снизить. “Ваши прямые убытки - это бесконтрольное расходование воды, когда в квартире без прибора учета живет семь человек, а платят за одного человека, для них стоимость кубометра сегодня увеличилась, для того чтобы потребитель был заинтересован скорее установить счетчик”, - напомнил г-н ШКАРУПА.
По его словам, точно такая же ситуация складывается в настоящее время при использовании водозаборных колонок в частном секторе. “Это ваши прямые потери, в первую очередь здесь водоканалам надо отрабатывать и возмещать свои затраты”, - полагает он. Г-н Сюндюков, помимо этого, предложил внести изменения в Закон “О естественных монополиях”, усовершенствовав основные принципы взаимоотношений между водоканалами и Агентством по регулированию естественных монополий. “Необходимо обеспечить включение всех обоснованных затрат на оказание услуг в тарифную смету - в законодательстве оговаривается, что тарифы должны покрывать все необходимые затраты на деятельность предприятий, но в то же время АРЕМ может включать или не включать те или иные затраты в затратную часть тарифной сметы”, - пояснил глава ассоциации, какую проблему должны решить эти изменения.
По его мнению, внесение этих изменений должно обеспечить безубыточный тариф и его инвестиционную составляющую, что “даст основу для инвестирования и снятия нагрузки с бюджета”. По мнению Валерия Сюндюкова, инвестиционный тариф должен покрывать содержание и эксплуатацию, капитальный ремонт, инфляцию, реконструкцию и модернизацию активов водоканалов. По его словам, расчеты международных экспертов показывают, что с перечисленными задачами можно справляться при уровне тарифа как минимум один доллар за кубометр воды.
Уровень же действующего в Казахстане среднесрочного тарифа на воду, по его оценке, достаточен лишь для эксплуатации существующих активов, а при этом “надо учитывать реконструкцию и необходимость ввода новых средств”. В свою очередь, г-н Шкарупа напомнил, что, благодаря введению дифференцированных тарифов по группам потребления, в Казахстане имеются потребители, для которых стоимость кубометра воды в настоящее время превышает и Т200.
“Мы вынуждены всегда с позиции потребителя рассматривать ваши проблемы, а те заявки, которые приходят с регионов, в том числе и с водоканалов, предусматривали многократный рост тарифов. Сегодня у нас тарифы варьируются от Т20 до Т200, заявки инвестиционные предусматривают сотни миллиардов тенге чуть ли не по каждому водоканалу, и мы отдавали себе отчет, что бюджет наших потребителей не выдержит такой нагрузки”, - продолжил зампред АРЕМ. В связи с этим, по его словам, было принято решение, что инвестиционная составляющая тарифа может расти не более чем на 10% в год. “Это политическая цифра, она не предусматривает изменения текущих расходов, инфляционные расходы, это рост модернизационных расходов. И мы надеемся, что уровень износа у нас в результате снизится до 45-55%”, - отметил Анатолий Шкарупа.
Как следовало из презентации ассоциации, протяженность сетей водоснабжения в Казахстане - 27 тысяч километров, и 19 тысяч из них требуют полной замены, износ составляет 71%. Протяженность сетей водоотведения - 12,5 тысячи километров, более 8,5 тысячи километров, износ - 70%. Потери воды в республике при этом достигают 40-50 %.
Василий ИВАНОВ,Астана