“У нас есть такое понимание, что это межведомственный вопрос: здесь транспортники должны быть задействованы, Министерство экономики, Министерство финансов - это не минсельхозовский чисто вопрос. Зерновой союз, естественно, - это один из участников рабочей группы”, - прокомментировал г-н Аман состав участников этой группы. При этом он подчеркнул, что в аграрном ведомстве пока “осторожны в каких-то прогнозах относительно того, как будет выглядеть окончательно зерновая компания”. “Есть идея, что кто-то должен развивать инфраструктуру (зернового экспорта. - Прим. авт.), но частный бизнес не потянет реализацию крупных инфраструктурных проектов, это должно быть на основе государственно-частного партнерства, и государство не должно строить мощные элеваторы и потом мучиться с ними. То есть необходимо создание холдинга, где будут учредителями и государство, и частные компании, и передача ему определенных активов, передача ему определенных полномочий”, - отметил ответсек МСХ.

В связи с этим он пояснил, что в настоящее время “задача “Продкорпорации” гипертрофировалась. В свое время она создавалась для того, чтобы обеспечивать продовольственную безопасность и нужные запасы зерна. А сейчас она функцию регулятора на рынке осуществляет, то есть имеется определенное понимание того, что необходимо более эффективное регулирование рынка”, то есть единой зерновой компании предполагается отрядить не только экспортные функции. По его мнению, роль “Продкорпорации” должна сводиться к тому, чтобы она могла закупать на внутреннем рынке “любые объемы”, а затем излишки продавать единому трейдеру, организующему их сбыт в экспортных направлениях. Это мнение позже разделил и министр сельского хозяйства Асылжан Мамытбеков, пояснивший, что крупный трейдер поможет “Продкорпорации” выручить часть денег, “вложенных в зерно в этом году для того, чтобы покупать зерно следующего урожая”. “Продкорпорации” нужен партнер, который будет гарантировать, что излишек зерна он снимает, деньги ей возместит, а “Продкорпорация” будет готова к следующему сезону”, - сказал г-н МАМЫТБЕКОВ. В этой связи единый трейдер в большей или меньшей степени, но неминуемо будет отвечать и за экспортную инфраструктуру - от наличия вагонов-зерновозов до строительства необходимых мощностей зернохранилищ в экспортных направлениях. Наконец, по мнению г-на Амана, частная структура будет более гибкой в принятии управленческих решений по экспортным операциям, чем государственная.

“Государственная компания - это всегда определенные ограничения, всегда согласовывать надо каждый шаг, бизнес оперативнее может принимать решения - и ценовые, и направления менять. Мы каждый шаг должны согласовать с правительством, это нормально, потому что это деньги государства, - пояснил он. - Поэтому создание холдинга преследует несколько целей, и еще одну важную цель - один из сценариев, который возможен, я так думаю, изучить ситуацию и обеспечить переуступку долгов, реструктуризацию кредитов с тем, чтобы улучшить экономическую ситуацию (зерновых компаний. - Прим. авт.)”, - не исключил представитель руководства МСХ. При этом он затруднился ответить на вопрос о том, в каких пропорциях может быть реализовано государственно-частное партнерство в единой зерновой компании. “Государственно-частное партнерство - может быть, условно говоря, 50 на 50, но это все будет решаться в каждом конкретном случае, сегодня это только концепция, это понимание того, как надо выполнить поручение Президента”, - пояснил он. При этом г-н Аман считает, что Казахстану следует концентрироваться на наращивании своего экспортного зернового потенциала и усилении логистики в азиатском направлении. “Вы же понимаете, что через Черное море нам путь не то чтобы заказан, но очень ограничен. Если мы будем здесь не спешить, то можем опоздать”, - заключил ответсекретарь МСХ.

При этом в розданном перед совещанием пресс-релизе Минсельхоза указывалось, что среди задач будущей единой зерновой компании должны присутствовать “закуп зерна у “Продкорпорации” и на свободном рынке; хранение крупных партий; реализация закупленных объемов на экспорт в благоприятные периоды повышения цен в целях закрепления бренда “казахстанское зерно” на мировых рынках сбыта; осуществление обменных операций зерном (SWAP), развитие инфраструктуры хранения и транспортировки (строительство зернохранилищ в Южном и Западном регионах для консолидации крупных товарных партий на экспортных направлениях и высвобождения элеваторов северных зерносеющих регионов; строительство зерновых терминалов на пограничных переходах и в портах на перспективных направлениях экспорта)”.