- Биржан Бидайбекулы, что ожидает казахстанских граждан в области трудовой миграции в связи с принятием данного соглашения?

- Создание условий для свободного передвижения работников - граждан стран - участников ЕЭП является основной особенностью соглашения. Положительные правовые и социально-экономические последствия выразятся в том, что позволят создать более качественные гарантии реализации прав трудящихся-мигрантов; позволит приблизить стандарты трудовой деятельности мигрантов в государствах - участниках соглашения к международным; будет способствовать соблюдению прав на безопасные условия труда трудящихся-мигрантов и противодействовать незаконной трудовой миграции.

Самой главной проблемой, существовавшей все эти годы, является наличие административных барьеров для осуществления трудовой деятельности. То есть необходимость прохождения процедуры получения разрешения на работу, теста на экономическую целесообразность, которые устанавливали страны в целях защиты внутреннего рынка труда. Указанное соглашение снимает требование по получению разрешений на осуществление трудовой деятельности на территориях наших государств. При этом данное положение действует по отношению к трудящимся-мигрантам, являющимися гражданами Беларуси, Казахстана и Российской Федерации.

Кроме этого, соглашение упрощает регистрацию трудовых мигрантов и членов их семей по месту пребывания, в частности продлевая срок постановки на миграционный учет до 30 суток. Срок временного пребывания определяется сроком действия трудового договора мигранта с работодателем.

Учитывая, что процессы в ЕЭП носят более глубокую интеграцию, нежели в других объединениях между нашими странами, принимая во внимание опыт стран Европейского союза, а также то, что страны - члены ЕЭП не являются странами “миграционного риска” и экспорт трудовых ресурсов ими осуществляется в незначительном объеме, правительство Казахстана поддержало отмену вышеназванных ограничений между тремя странами.

- По вашей оценке, какое количество трудовых мигрантов из стран Таможенного союза приезжает в Казахстан на работу? И какое количество наших сограждан трудятся в этих странах?

- Среднегодовое количество граждан России, осуществляющих трудовую деятельность в нашей стране, составляет порядка 1 тыс. человек, а Беларуси - порядка 100 человек. При этом, как показывает статистика, количество казахстанских граждан, осуществляющих трудовую деятельность в РФ, намного превышает эти цифры. Так, по информации Федеральной миграционной службы РФ, только в 2009 году в России работало порядка 10 тыс. казахстанцев, а в 2008 году - около 9 тыс. человек.

Позитивные последствия от участия Казахстана в Соглашении о правовом статусе трудящихся-мигрантов и членов их семей заключаются в том, что происходит привлечение в нашу страну высококвалифицированных специалистов. Данный процесс имеет глобальный характер и присущ различным формам экономики всех стран, включая и страны СНГ. Для Казахстана он может выступать как фактор экономического роста и устойчивого научно-технического прогресса.

Беседовал Кикбай КОСАЕВ,

Астана