- Ныне такая практика не существует, председатели областных судов отделены от рассмотрения судебных дел и практически занимаются вопросами хозяйственными - строительством, кадрами, обеспечением, - пояснил г-н БЕКНАЗАРОВ. - Но председатели областных судов являются судьями, и обязаны выполнять свои функции и нести ответственность за правильность судебной практики в той или иной области.

Такое разделение, по его мнению, пойдет на пользу всей судебной системе. Люди смогут обжаловать судебные акты через апелляцию и кассацию. Верховный суд, по словам г-на Бекназарова, будет пересматривать, “только когда это дело будет предметом рассмотрения, изучения, проверки кассационной судебной инстанции”. Сегодня же, по словам главного судьи, многие граждане, даже не согласные с вынесенным судебным актом, апелляционные и кассационные жалобы не пишут, поскольку “знают, что Верховный суд все равно будет пересматривать, и специально, дожидаясь вступления в законную силу (приговора), приходят с ходатайством в Верховный суд”. “Верховный суд сейчас тысячами и тысячами таких дел завален”, - посетовал г-н Бекназаров.

Поэтому, по его мнению, предлагаемый подход будет способствовать защите прав и интересов наших граждан, а заодно дисциплинирует стороны в процессе. Кроме того, это “позволит Верховному суду заниматься конкретно своей функцией - надзором за деятельностью судов, надзором за обоснованностью принятых судебных актов и постановлений, принятием нормативных постановлений”. Сегодня же, по данным председателя, только за пять месяцев 2011 года Верховный суд пересмотрел 158 судебных актов нижестоящих судов, по ним были защищены интересы государства на сумму Т57 млрд.

Помимо “разделения обязанностей” предлагаемые законопроектом новшества коснутся и непосредственно судей. В частности, срок полномочий председателей районных судов предлагается сократить с нынешних пяти до трех лет. Наряду с этим планируется упразднить дисциплинарно-квалификационные коллегии судей, а полномочия по возбуждению дисциплинарного производства, рассмотрению дисциплинарных дел в отношении судей передать судебному жюри. Эта структура будет действовать при Верховном суде с представительством судей районного, областного и верховного суда в количестве 11 человек.

- За пять последних лет 40% судей привлечены к дисциплинарной ответственности. Мы изучали эти дисциплинарные дела, и в ряде случаев мы видим, что их могло бы и не быть, некоторые из них “натянуты”, - пояснил г-н Бекназаров. - Поэтому вопросы дисциплинарной ответственности судей являются очень серьезными и не должны быть отданы на откуп председателям областных судов на местах. Единое судебное жюри при Верховном суде будет рассматривать и решать вопросы дисциплинарной ответственности судей. Тем самым мы усиливаем механизм защиты судей от внутриведомственного давления и будем способствовать их независимости.

Глава Верховного суда уверен, что принятие законопроекта позволит “обеспечить неукоснительное соблюдение конституционных принципов, которые будут способствовать полному и независимому осуществлению правосудия”. С ним солидарен и Премьер МАСИМОВ, заявивший, что этот документ “позволит нам более качественно осуществлять правосудие через судебную систему, и права граждан будут защищены лучше”. Члены правительства законопроект поддержали единогласно.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана