- Вместо распыляемых субсидий на гектар (2-3% от норматива затрат на гектар) надо сконцентрировать имеющиеся средства на решение трех наиболее важных проблем сельхозтоваропроизводителей, - считает он. - Первое - доступность кредитов по оборотным средствам, второе - удешевление лизинговых программ приобретения сельхозтехники, третье - стабилизация рынка сельхозпродукции путем осуществления интервенционных закупок.
Впрочем пока в полной мере такой подход работает лишь в зерновом секторе. Помимо кредитных линий, государство через Продкорпорацию ежегодно проводит закупки зерна на внутреннем рынке - с целью стабилизации рынка. А вот на рынке мяса пока подобных мер нет. Более того - недавний всплеск цен на мясо г-н Мамытбеков в интервью журналистам объяснил “влиянием мирового рынка”.
- В засушливые годы, когда кормов мало, люди начинают поголовье сбрасывать на рынок, и мясо дешевеет, - заявил он. - В годы благополучные, когда много кормов, люди стараются сохранить поголовье, переносят забой на следующий год, чтобы животное набрало вес, чтобы получить больший доход. Таким образом, предложение на рынке сокращается, и это вызывает определенное повышение цен.
При этом министр уверен, что внутренний рынок мяса сбалансирован, и сам отрегулирует ситуацию. Он полагает, что вслед за повышением цен последует и их снижение, так как ожидаемый “рост поголовья приведет к увеличению предложения мяса на рынке и, в свою очередь, это отразится снижением цены”. Вместе с тем рост поголовья - это задача на ближайшие годы, решаемая не в одночасье. Однако глава Минсельхоза убежден, что развитие отрасли животноводства пройдет достаточно быстрыми, можно сказать - ускоренными темпами. Более того - отрасль привлечет иностранные инвестиции. В пользу этого, по мнению г-на Мамытбекова, свидетельствует намерение канадских компаний Alta Genetics и Semex Alliance (предприятия, специализирующиеся на воспроизводстве КРС) создать в Казахстане свои центры по племенному делу. Соответствующие переговоры, по словам министра, уже ведутся.
- Отрасль животноводства становится привлекательной для иностранных инвесторов, готовых вкладывать сюда деньги. Это повысит конкуренцию на этом рынке, удешевит продукцию для наших производителей, - уверен г-н Мамытбеков.
Казахстанское предприятие в этой сфере - Республиканский центр по племенному делу в животноводстве “Асыл-Тулiк”, находящееся на бюджетном финансировании (Т300-Т350 млн ежегодно), по мнению министра, тоже должно перейти на рыночные рельсы. Сегодня, по его словам, работа центра построена так, что “он полностью финансируется из бюджета, и при этом умудряется нести убытки”. При этом многие хозяйства “вынуждены использовать услуги импортной селекции”. Глава Минсельхоза намерен перевести “Асыл-Тулiк” вначале на окупаемость в условиях рынка, в будущем - возможно, на прибыльность. Наличие предприятий с мировыми именами, по его мнению, будет лишь стимулировать казахстанский центр к повышению качества, а иностранные компании, работающие в стране, - к снижению цен.
- Мы должны повышать эффективность центра, переводить его на рыночные условия. Он должен конкурировать с этими компаниями, улучшать свое качество, тогда он будет ориентирован на рынок. А не как сейчас - когда многие хозяйства вынуждены ввиду дешевизны (потому что это субсидируется государством) просто покупать, несмотря на качество. Конечно, от этого в проигрыше все - и бюджет, и хозяйство, и это предприятие, - считает г-н Мамытбеков. - Когда будут ориентиры на рынок, на спрос - это повлияет и на качество услуг, и на качество продукции.
В том, что работа нескольких предприятий по племенному делу будет востребована на казахстанском рынке, министр не сомневается. В первую очередь, потому, что в стране начата широкомасштабная программа по развитию животноводства, предусматривающая комплекс мер как в мясном, так и в молочном направлении. При этом особый акцент делается именно на улучшение породных качеств скота. Для сельхозпроизводителей предусматривается ряд экономических стимулов именно для развития племенного поголовья. К примеру, фермерские хозяйства еще в текущем году вполне могут получить новые субсидии - в размере Т8000 на голову на содержание маточного поголовья КРС, и Т4500 на голову для возмещения стоимости кормов. Эти субсидии предусмотрены в законодательных поправках, которые в настоящее время находятся на рассмотрении парламента. По словам министра, средства на выплату этих субсидий предусмотрены в республиканском бюджете на текущий год, и если парламент осенью примет закон, то фермеры, у кого поголовье скота насчитывает сто голов и выше, уже получат эти субсидии. При этом г-н Мамытбеков подчеркнул, что общий размер субсидий составит около 50% от себестоимости содержания скота.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана