“Назрела необходимость коренным образом усовершенствовать систему подготовки педагогических кадров. Предлагается провести ее по двум направлениям. Первое - исходная подготовка студентов педагогических вузов. Второе - переформатирование системы повышения квалификации”, - отметил министр образования. Он назвал сегодняшний уровень системы повышения квалификации казахстанских учителей “откровенно слабым”. По данным министра, Казахстан занимает только 53-е место по уровню системы повышения квалификации педагогических кадров. Для сравнения: Сингапур - 2-е место, Южная Корея - 4-е место. Вместе с тем, отметил г-н Жумагулов, по итогам отечественного тестирования, проведенного в 2010 году, и конкурсов “Назарбаев интеллектуальных школ”, около 50% действующих учителей “не преодолевают даже нижний пороговый уровень, не говоря о проходном”.
Для изменения ситуации, по мнению главы Минобразования, в первую очередь, необходимо принципиально модернизировать стандарты и программы образования в Казахстане. “Для этого планируется привлечение стратегических партнеров, приглашение зарубежных специалистов высокой квалификации для разработки принципиально новых стандартов вместе с нашими лучшими педагогами и учеными”, - сказал г-н Жумагулов. Кроме того, сообщил он, будут установлены новые требования по кадровому и материально-техническому потенциалу вузов, практике и мотивированности выпускников к работе в системе образования. Следующая мера, по словам министра, заключается в разработке “серьезных требований” к абитуриентам педагогических вузов на входе и выпускнику на выходе. “Для этого предлагаем ввести экзамены для поступающих на педагогические специальности, выявляющие не только уровень исходной подготовки, но и наличие психологической готовности, педагогических задатков, мотивации к получению педагогической профессии и работе по ней”, - пояснил министр. Также будут разработаны профессиональные стандарты выпускника-педагога, введены независимые экзамены на выходе, в том числе по языковым специальностям.
По данным МОН, в настоящее время подготовка педагогических кадров осуществляется по 23 специальностям в 85 вузах - 7 национальных, 23 государственных, 55 частных. Госзаказ на подготовку бакалавров составляет 8375 человек, из них на заочном отделении обучения - 1000, магистрантов - 720. Всего преподавателей в педвузах 9175, в том числе владеющих иностранными языками - 1643 (18%). Остепененность профессорско-преподавательского состава по педагогическим вузам составляет 29,9%. “С целью привлечения лучших студентов планируется увеличение стоимости гранта по педагогическим специальностям на 30% и стипендии студентам педвузов в 2 раза”, - сообщил г-н Жумагулов. Для обеспечения практической направленности подготовки студентов формируются комплексы “педагогический вуз - инновационная школа”.
По словам министра, в “Назарбаев Университете” будет открыт факультет “Образование” с участием Университета Кембриджа. “Подготовка магистрантов по педагогическим специальностям по программе “Болашак” начнется уже с этого года”, - уточнил г-н Жумагулов. Кроме того, по его словам, в долгосрочной перспективе будет внедрена педагогическая интернатура, основной задачей которой является углубление теоретических знаний и практических навыков выпускников педвузов, повышение степени их готовности к самостоятельной профессиональной деятельности по избранной специальности.
По информации главы ведомства, в настоящее время повышение квалификации учителей осуществляют Республиканский институт повышения квалификации руководящих кадров системы образования (РИПК СО), 16 областных институтов повышения квалификации (ИПК), 5 центров при педагогических вузах. В системе работают 1606 специалистов, из них - 20 докторов, 123 кандидатов наук. Ежегодно курсы повышения квалификации на этой базе проходят более 80 тысяч педагогов. Средняя стоимость курса на одного слушателя составляет Т27 тысяч. При этом стоимость курсов в регионах варьируется от Т17 до Т56 тысяч.
По мнению г-на Жумагулова, необходимо привести систему повышения квалификации “в соответствие с запросами времени, придать ей адаптивный характер, способность адекватно реагировать на современные и перспективные потребности развития образования”. В этой связи министр предложил создать центры педагогического мастерства (ЦПМ) на базе “Назарбаев интеллектуальных школ”. “Сейчас у нас есть три категории учителей, к ним добавятся еще три уровня квалификации. Таким образом, Казахстан перейдет к 6 квалификационным градациям, что принято во многих развитых странах”, - сказал г-н Жумагулов, пообещав, что данные меры будут реализованы в течение 5 лет. “За это время мы сможем подготовить по новым программам и сертифицировать свыше 120 тыс. педагогов, то есть 43% кадрового учительского потенциала. А профессорско-преподавательский состав педвузов пройдет переподготовку на базе “Назарбаев Университета”. Тем самым будет создана критическая масса учителей с современной подготовкой. Она станет главной точкой опоры, которая позволит перевести всю систему образования Казахстана на новый качественный уровень”, - подчеркнул министр образования.
По его подсчетам, общие затраты на проект “Качественный учитель - основа качественного образования” за 5 лет составят Т339 млрд, в том числе Т137 млрд на повышение зарплаты педагогам по новой системе оплаты труда и Т166,8 млрд - на повышение их квалификации. По окончании курсовой подготовки и сдачи квалификационного экзамена педагогу вручается соответствующий сертификат. “Педагогам, не сумевшим сдать квалификационные экзамены, предоставляется возможность пересдачи”, - уточнил глава МОН.
По его подсчетам, в течение пяти лет уровневыми курсами будут охвачены около 50% педагогов общеобразовательных школ. В дальнейшем планируется внедрение обязательной 2-недельной курсовой подготовки учителей, взамен предусмотренного в настоящее время Законом “Об образовании”, повышения квалификации один раз в пять лет.
Также министр предложил сократить количество педагогических вузов почти вдвое: “Всем понятно, что вузы, выпускники которых не становятся действующими педагогами, по сути дают дипломы людям, которым, наверное, нужны только “корочки”. Думаю, что в данной ситуации надо будет детально проанализировать и пойти на сокращение таких специальностей в ряде частных вузов”. В результате общее число вузов, готовящих педагогов, можно снизить до 40 - 50 вместо 85.
Выслушав министра образования, Премьер Масимов сообщил, что намерен обратиться с просьбой к главе государства провести интерактивный урок. “Глава государства всегда к таким вещам очень внимательно и чутко подходит”, - заключил Карим МАСИМОВ.
Кикбай КОСАЕВ,
Астана