Тем не менее, чиновники уверяют, что главная цель программы - сокращение числа сельских жителей, пользующихся привозной водой - несмотря на все проблемы, достигнута. В ходе заседания общественного совета по борьбе с коррупцией при партии “Нур Отан” вице-министр сельского хозяйства Марат ОРАЗАЕВ заявил, что за годы реализации документа число граждан, пользующихся привозной водой, сократилось на 82%, а количество соответствующих сельских населенных пунктов - более чем в два раза. На 23% увеличилось число людей, использующих централизованные источники водоснабжения.
Впрочем наличие проблем вице-министр не отрицает. Но связывает их преимущественно с недоработками местных исполнительных органов. В первую очередь, в части финансирования программы. Так, если предполагалось, что на ее реализацию из всех источников будет направлено Т301 млрд, то фактически выделено лишь Т205,4 млрд. При этом из республиканского бюджета было отпущено 89% от первоначального плана, из местных бюджетов - 60%, а из средств хозяйствующих субъектов - всего 10%. Финансирование в разрезе регионов, по словам г-на Оразаева, резко разнилось: от 7% по Кызылординской области до 59% по Атырауской.
- При реализации программы не достигнуто должное взаимодействие между центральными и местными исполнительными органами. Зачастую со стороны акиматов областей наблюдалось игнорирование в части своевременного и качественного представления необходимой информации, на основе которой центр мог бы своевременно выявлять системные недостатки и принимать соответствующие меры и корректировки, - посетовал вице-министр.
Результатом этого стали факты, когда строительство объектов водоснабжения осуществлялось без подтверждения запасов подземных вод. В регионах нет единого органа, отвечающего за водоснабжение. “До сих пор данную сферу курируют разные структурные подразделения акиматов, в итоге отсутствовал системный подход при возведении объектов водоснабжения, разработка документации и строительство осуществлялись без каких-либо приоритетов”, - констатировал докладчик.
Не решены и вопросы балансовой принадлежности многих объектов. К примеру, построенные в 2009-2010 годах на средства займа Азиатского банка развития системы водоснабжения шести сельских населенных пунктов Акмолинской области до настоящего времени акиматами не приняты в эксплуатацию. Причем, заметил вице-министр, случаи, когда постановка на баланс новых объектов вызывает сложности, не являются единичными.
Результатом перечисленных недостатков стало то, что в настоящее время вопросы улучшения питьевого водоснабжения не решены в 3814 сельских населенных пунктах.
Однако при реализации новой программы “Аћ-бџлаћ”, рассчитанной на 2011-2020 годы, Минсельхоз обещает учесть все прежние ошибки. Г-н Оразаев подчеркнул, что акимам областей нужно “в первую очередь создать, где необходимо, эксплуатирующие организации с оснащением их специальными техническими средствами, кадрами и оборудованием, а также определить балансовую принадлежность”. Одновременно регионам следует выделить средства на софинансирование программы в полном объеме, а не частично, как было до недавнего времени. Результатом же должна стать успешная фактическая реализация новой программы и реальное обеспечение граждан страны питьевой водой.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана