В целом же в 2010 году по линии промышленной безопасности проведены обследования 60 520 объектов на 10 563 предприятиях, по линии пожарной безопасности - 68 655 объектов. По итогам проверок специалистами МЧС подано в суды 2246 исков, решением судов приостановлена эксплуатация 7836 объектов. Оштрафован 32 681 человек на общую сумму более Т322 млн.
В планах министерства - усиление контроля в “проблемных сферах”. В частности, глава МЧС Владимир Божко в ходе коллегии поручил территориальным подразделениям “ужесточить контроль по вопросам согласования строительства жилья и не допускать его там, где есть опасность паводков и иных чрезвычайных ситуаций”. Министр напомнил, что в 2010 году, “как и ранее, столкнулись в Южном Казахстане с необходимостью спасения людей и восстановления жилья вследствие поверхностных дождевых паводков и повышения грунтовых вод”. “Во многих случаях дома построены без необходимого фундамента. Нередко - без должного разрешения и в местах, подверженных подобным проблемам”, - подчеркнул он.
Также будет ужесточен надзор за противопожарными мероприятиями в войсках, арсеналах, парках хранения военной техники, казармах военнослужащих. Печальный опыт прошлого года (пожар на складах снарядов в городе Арысь) МЧС учтен, и допустить повторения ситуации глава ведомства не намерен. “Позиция должна быть строгая, но должна опираться на закон”, - подчеркнул г-н БОЖКО.
Стоит отметить, что противопожарная служба - это одна из вечных проблем МЧС. Катастрофически не хватает пожарных депо, техники и сотрудников. Министр посетовал, что сегодня более 13 тысяч населенных пунктов остается без противопожарной защиты, а расстояние от них до ближайших частей составляет от 50 до 200 км. Между тем именно в этих населенных пунктах в прошлом году произошло 24% пожаров от общего количества по стране.
- Решению данной проблемы способствует формирование добровольных противопожарных формирований, - отметил г-н Божко, - мы работаем над их организацией. Но сельские районные исполнительные органы не могут приобретать пожарные цистерны и строить здания для их размещения. А такая необходимость есть.
На акиматы министр пожаловался особо. По его мнению, региональное начальство не слишком обеспокоено тем, как будет предупреждать людей о чрезвычайных ситуациях. “Количество сирен и громкоговорителей для оповещения населения в домах падает, вопросы модернизации этой системы оповещения на местах решаются плохо или прямо сказать - вообще не решаются. Не практикуется оповещение с использованием сотовых операторов”, - посетовал г-н Божко, добавив, что только акимат Западно-Казахстанской области уделяет этому вопросу внимание. И попросил Премьер-Министра дать поручение акиматам “выделять соответствующие деньги на сирены и устройства громкоговорящей связи”.
Вместе с тем глава МЧС отметил, что в 2010 году только на ликвидацию последствий ЧС государством выделено Т17,5 млрд, что, по его мнению, “показало в условиях выхода из всемирного кризиса экономическую состоятельность нашего государства”.
- К примеру, в итальянском городе Аквилла, где было землетрясение, до сих пор полностью не восстановлены здания, а в Казахстане всем пострадавшим в Алматинской и Восточно-Казахстанской областях восстановлены дома, выплачены компенсации, построены дополнительные объекты социально-культурного назначения, дороги, объекты связи, - привел он пример.
Правда, тут же обозначилась и другая проблема. По словам министра, сегодня в стране нет юридически “безупречной схемы передачи гражданам жилья”, построенного за счет госказны. Поэтому “срочно необходимо внести изменения в закон и определить порядок передачи в собственность гражданам жилья и иных материальных ценностей, построенных на бюджетные деньги, полученных в качестве компенсации при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций”. Также, по словам г-на Божко, “уже не терпит отлагательств изменение порядка оформления гуманитарной помощи, которое затягивается на многие дни и даже недели, что подрывает авторитет Казахстана на международной арене”.
Премьер Масимов, заметив, что экономика выздоравливает, что сказывается на доходах бюджета, подчеркнул, что часть поставленных вопросов должна найти решение. Вместе с тем, по его мнению, необходимо обращать внимание на привлечение средств из внебюджетных источников.
- У нас сейчас очень хороший новый закон внесен в парламент - “О государственно-частном партнерстве”, - напомнил Карим МАСИМОВ министру и посоветовал: - Нужно искать новые возможности, не только смотреть на чисто бюджетное финансирование, но и возможность привлечения внебюджетных ресурсов на условиях государственно-частного партнерства для решения многих вопросов.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана