По ее словам, рост обрабатывающей промышленности обеспечен за счет динамичного роста машиностроения (в 1,6 раза), выпуска напитков (в 1,4 раза). В химической промышленности дополнительный прирост производства составил 37,6%. В горнодобывающей отрасли увеличилась добыча железной руды (на 12,9%), сырой нефти (на 6,1%), природного газа (на 2,7%).
Наибольший рост производства промышленной продукции наблюдался в Акмолинской (34,3%), Костанайской (16,9%), Павлодарской (16,1%), Южно-Казахстанской (15,8%), Жамбылской (15,3%), Атырауской (14%) областях и Алматы (25,4%).
По оценке министра, в отчетном периоде наблюдалось восстановление в строительном секторе, рост в котором составил 0,2% к соответствующему периоду 2009 года, чему способствовала реализация инвестиционных проектов в рамках Карты индустриализации и ввода новых объектов, в том числе на рынке жилья.
Объем валовой продукции сельского хозяйства снизился на 12,3%. Объем перевозок грузов всеми видами транспорта увеличился на 16,0%. Услуги связи выросли на 5,0%. Индекс физического объема розничной торговли повысился на 12,4% - “на фоне снижения в соответствующем периоде 2009 года на 4,4%”, - подчеркнула докладчик.
По ее оценке, благоприятная ценовая конъюнктура на мировых сырьевых рынках и рост производства в экспортноориентированных секторах способствовали увеличению внешнеторгового оборота, который с учетом взаимной торговли с Россией и Беларусью вырос в январе-ноябре на 43,1% и составил $81 млрд. Экспорт товаров увеличился на 52,6% и составил $51,4 млрд. Импорт возрос на 29,1% до $29,6 млрд. Таким образом сложилось положительное сальдо торгового баланса в $21,7 млрд, возросшее по сравнению с соответствующим периодом 2009 года в 2 раза.
По информации главы МЭРТ, за десять месяцев товарооборот между Казахстаном и остальными членами Таможенного союза составил $13,5 млрд, из которых более 90% занимает Россия. По сравнению с прошлым годом товарооборот с РФ возрос в 1,3 раза, с Беларусью - в 1,4 раза. Экспорт товаров в Россию увеличился на 38,7%, в Беларусь - в 3,2 раза, импорт - на 26,4% и 20,8% соответственно.
Вместе с тем спикер отметила, что к концу текущего года наблюдается замедление темпов снижения инвестиций в основной капитал, “в основном ввиду сокращения объемов инвестиций, осуществляемых за счет иностранных инвесторов и заемных средств”. Так, по итогам 11 месяцев снижение составило 0,9%.
“Инвестиционная активность в экономике поддерживается благодаря росту вложений собственных средств предприятий, доля которых в общем объеме инвестиций увеличилась с 33,8% до 45,2%, и средств государственного бюджета - с 18,0% до 21%”, - пояснила г-жа Айтжанова.
В отчетном периоде объемы инвестиций увеличились в сельском хозяйстве на 14,0%, промышленности - на 15,4%, строительстве - на 52,8%.
Как отметила министр, проводимая работа в рамках создания Таможенного союза призвана “обеспечить расширение рынка сбыта и увеличение привлекаемых как иностранных, так и отечественных инвестиций в экономику”.
Она также указала, что на фоне роста реального сектора экономики расширилась депозитная база в БВУ, “однако при этом кредиты банков в экономике сократились с начала текущего года на 2%”.
Между тем, считает г-жа Айтжанова, одним из основополагающих факторов успешного развития бизнеса в стране является активизация кредитования. “Необходимость восстановления кредитования экономики в целях стимулирования внутреннего спроса и поддержки субъектов малого и среднего бизнеса также отметила миссия МВФ в своем заключительном заявлении”, - напомнила она. Этой цели служит программа “Дорожная карта бизнеса-2020”, в рамках которой по состоянию на 13 декабря было одобрено 209 заявок к субсидированию общей стоимостью Т89,4 млрд.
Кроме того, министр проинформировала членов Кабинета о том, что ведется разработка Программы оздоровления и реабилитации крупных и средних предприятий. “В ней будут предусмотрены меры оздоровления в виде предоставления льготного финансирования, широкой линейки грантов, будет рассмотрена возможность участия в капитале предприятий”, - перечислила она.
В свою очередь, министр финансов Болат ЖАМИШЕВ заявил, что в бюджет возвращено Т28 млрд неэффективно израсходованных средств.
“В 2010 году введена в действие система финансового мониторинга в соответствии со стандартами FATF для обеспечения эффективности, надежности и устойчивости государственной финансовой системы”, - пояснил он. По его словам, в ходе проведенного контроля за эффективным расходованием бюджетных средств было проверено более 6 тысяч объектов, “охвачено около Т3,8 трлн бюджетных денег”. “Принятыми мерами восстановлено и возвращено в бюджет более Т28 млрд. Для принятия процессуального решения направлено более 1300 материалов”, - отметил докладчик.
По подсчетам Министерства финансов, по итогам 2010 года ожидается перевыполнение доходов республиканского бюджета в сумме Т143 млрд. “Поступления государственного бюджета, без учета займов, на 1 декабря составили Т3 826,9 млрд, или 100,7% к плану, поступления республиканского бюджета составили Т3 230,3 млрд, или 100,2%. При этом по итогам текущего года доходов ожидается исполнить на 104,1%, по сравнению с 2009 годом в республиканский бюджет поступит на Т777,6 млрд больше доходов, что согласуется со сложившимся экономическим ростом”, - пообещал г-н Жамишев.
Говоря о доходах республиканского бюджета без поступлений гарантированного трансферта из Национального фонда, он отметил, что за 2010 год ожидается исполнение плана на 106,5%. “Перевыполнение предполагается в сумме Т143 млрд, в том числе по налоговым поступлениям - на Т133,4 млрд, или на 7,1%”, - уточнил глава Минфина.
Расходы же госбюджета за 11 месяцев (без погашения займов) составили Т4 318,3 млрд, в том числе по республиканскому бюджету они исполнены на 95,1%. “При этом, согласно проведенному совместно с администраторами анализу исполнения расходов, средства республиканского бюджета ожидается освоить на Т4 303,2 млрд, или на 99,6%”, - сказал г-н Жамишев.
По его сведениям, неисполнение плана по платежам сократится по сравнению с 2009 годом на 70% и составит около Т20 млрд. “При этом неосвоение не связано со срывом каких-либо важных государственных задач и складывается за счет экономии по государственным закупкам, курсовой разницы и в связи с неполным распределением средств резерва правительства”, - заверил глава Минфина.
Из ожидаемой суммы неисполнения требуется продление договоров в 2011 году неоплаченной части зарегистрированных обязательств 2010 года на сумму Т5,5 млрд, которые до конца текущего года будут уточняться.
“Дефицит госбюджета на 1 декабря текущего года составил Т491,4 млрд, по республиканскому бюджету - Т591,4 млрд, или 3,1% к прогнозируемому ВВП. Ожидается, что к концу года он не превысит 3,5% при утвержденном законом 4,2%, и на последующие три года заложено планомерное снижение данного показателя”, - сказал министр.
Министр сельского хозяйства Акылбек КУРИШБАЕВ, в свою очередь, доложил, что объем производства валовой продукции отрасли за период с начала текущего года составил Т1,3 трлн.
Производство продукции растениеводства снизилось на 22,7%, что связано с засухой, а объемы выпуска животноводческой продукции увеличились на 3,1%.
“В текущем году, по предварительным данным акимов областей, валовой сбор зерна составил 13,9 млн тонн при средней урожайности 9,0 ц/га, что ниже уровня прошлого года на 4,9 ц/га”, - отметил г-н Куришбаев.
В то же время с начала года (по состоянию на 10 декабря) отгружено на экспорт более 8,2 млн тонн зерна с учетом муки в зерновом эквиваленте, что выше уровня прошлого года на 34,5%. “По экспорту муки, доля которой в общем объеме экспорта зерна составила около 38%, мы продолжаем удерживать лидирующую позицию в мире”, - удовлетворенно заявил глава Минсельхоза.
По информации ведомства, численность скота и птицы в среднем увеличилась за период с начала года на 2%, объемы производства мяса (в живом весе) возросли на 3,3%, молока - на 1,4%, яиц - на 13,7%.
“Заметными темпами растет производство продукции пищевой промышленности. Так, объем выпуска продуктов питания составил за 11 месяцев Т609,3 млрд, что на 13,8% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года”, - отметил г-н Куришбаев.
По его словам, в настоящее время по аграрному сектору ведется строительство 80 объектов. До конца года вводится в эксплуатацию 15 инвестпроектов с созданием более 770 новых рабочих мест.
Министр считает, что перед аграрным сектором экономики и местными исполнительными органами в предстоящем периоде стоят главных 3 вопроса.
“Первый - это сохранение стабильности внутреннего продовольственного рынка. Сегодняшние запасы сельскохозяйственной продукции и продовольственных товаров в стране и принятые меры по защите внутреннего рынка позволяют в полной мере решить эту задачу. Для этого, с одной стороны, нужно установить жесткий мониторинг продовольственных запасов и взять под контроль процесс ценообразования на все виды социально значимых товаров, а с другой - оказать содействие предприятиям пищевой промышленности в пополнении оборотных средств, закупа сырья и создании его запасов для стабильной работы”, - подчеркнул он.
Второе - это успешное проведение зимовки скота и сохранение маточного поголовья. “Как известно, в этом вопросе сельхозформированиям регионов, пострадавших от засухи, оказаны меры господдержки путем выделения целевых субсидий на содержание маточного поголовья в зимний период. Помимо этого, для поддержки птицеводческой отрасли, начиная с нового года, почти в 2 раза планируется повысить нормативы субсидирования”, - отметил г-н Куришбаев.
Третья задача АПК, по его словам - это своевременная и качественная подготовка к посевной кампании следующего года. “При этом, наряду с ремонтом техники, подготовкой семян необходимо обратить особое внимание на проведение снегозадержания, так как в условиях нынешнего недобора осенних осадков и низкой стерни повышается актуальность осуществления этого зимнего агротехнического мероприятия”, - подчеркнул министр.
В то же время он высказал озабоченность ситуацией с формированием фуражного фонда зерна: на сегодняшний день из запланированных 114 тыс. тонн закуплено 5,8 тыс. тонн, или всего 5%.
Г-н Куришбаев напомнил, что 11 ноября на республиканском совещании в Усть-Каменогорске было принято решение о совершенствовании системы ветеринарии. “В целях его выполнения министерством подготовлены соответствующие предложения по изменению законодательной базы в части включения работ по профилактике особо опасных заразных болезней и идентификации животных в государственную функцию и по поэтапному дополнительному финансированию системы ветеринарии с целью дальнейшего укрепления ее материально-технической базы”, - проинформировал глава ведомства.
Кикбай КОСАЕВ,
Астана